{"id":1266,"date":"2013-11-09T08:41:26","date_gmt":"2013-11-09T07:41:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ldh-france.org\/region\/aquitaine\/?p=1266"},"modified":"2013-11-09T08:41:26","modified_gmt":"2013-11-09T07:41:26","slug":"inseres-par-la-mairie-les-roms-passent-desormais-inapercus-a-senart","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/aquitaine\/2013\/11\/inseres-par-la-mairie-les-roms-passent-desormais-inapercus-a-senart\/","title":{"rendered":"Ins\u00e9r\u00e9s par la mairie, les Roms passent d\u00e9sormais inaper\u00e7us \u00e0 S\u00e9nart"},"content":{"rendered":"

La Gazette des communes<\/h1>\n
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\u00a9 D.R.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Par La R\u00e9daction, A. l’AFP<\/p>\n

Publi\u00e9 le 08\/11\/2013<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Salari\u00e9s, ils paient leur loyer et scolarisent leurs enfants. Les ann\u00e9es d’errance, de campements sauvages en squats ill\u00e9gaux, sont du pass\u00e9 pour une poign\u00e9e de Roms qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’un projet-pilote d’insertion initi\u00e9 il y a quinze ans \u00e0 S\u00e9nart, en Seine-et-Marne.<\/p>\n<\/div>\n

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Un p\u00e8re de famille, portant un gilet jaune fluo, range des caddys sur un parking de supermarch\u00e9. Un autre est employ\u00e9 municipal en charge des espaces verts. Plusieurs travaillent dans des soci\u00e9t\u00e9s de nettoyage. Les femmes restent plus souvent \u00e0 la maison, dans des int\u00e9rieurs impeccables remplis de bibelots en porcelaine et d\u2019imprim\u00e9s fleuris.<\/p>\n

Alors que la pr\u00e9sence en France des Roms ne cesse de nourrir de violentes pol\u00e9miques, tous; ici \u00e0 S\u00e9nart, n\u2019aspirent qu\u2019\u00e0 une chose: passer inaper\u00e7us.
\n\u00ab\u00a0Mon mari travaille, mon petit-fils est \u00e0 la maternelle. Ca se passe tr\u00e8s bien avec les voisins\u00a0\u00bb, assure une Rom dans son appartement coquet. \u00ab\u00a0Mais ne dites pas mon nom: personne ne sait qu\u2019on a v\u00e9cu en caravane, je ne veux pas qu\u2019on se moque\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La solution de la s\u00e9dentarisation –<\/span> Partie de la r\u00e9gion de Timisoara en 1995, elle a pourtant v\u00e9cu des ann\u00e9es de \u00ab\u00a0gal\u00e8re\u00a0\u00bb, brinquebal\u00e9e d\u2019un terrain \u00e0 l\u2019autre. \u00ab\u00a0Je n\u2019ai aucune id\u00e9e du nombre de fois o\u00f9 on a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9, dit-elle. Je me souviens juste qu\u2019on se cachait pour ne pas \u00eatre renvoy\u00e9 en Roumanie\u00a0\u00bb. Ce nomadisme forc\u00e9 a pris fin pour elle, comme pour une trentaine de familles embarqu\u00e9es dans un projet pionnier men\u00e9 sur la Ville nouvelle de S\u00e9nart \u00e0 partir de 1998.<\/p>\n

Cette ann\u00e9e l\u00e0, des caravanes se sont install\u00e9es dans le centre de la commune de Lieusaint, tout pr\u00e8s de l\u2019\u00e9glise. L\u2019extr\u00eame pr\u00e9carit\u00e9 de ces Roms \u00e9meut ou d\u00e9range, les probl\u00e8mes sanitaires inqui\u00e8tent. Sous l\u2019impulsion d\u2019un pr\u00e9fet volontaire, du maire (PS) de Lieusaint et d\u2019associations se monte alors un projet qui emporte l\u2019adh\u00e9sion des \u00e9lus de toute la Ville nouvelle de S\u00e9nart (8 communes, dont Lieusaint), gauche et droite confondues.
\nSon concept: s\u00e9dentariser sur un terrain viabilis\u00e9 un petit nombre de familles s\u00e9lectionn\u00e9es pour une p\u00e9riode transitoire jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019elles retombent dans \u00ab\u00a0le droit commun\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u2018On a \u00e9t\u00e9 na\u00eff\u2019 –<\/span> Dans un premier temps, les efforts patinent. \u00ab\u00a0On avait \u00e9t\u00e9 na\u00eff et on n\u2019avait pas assez mis de moyens sur l\u2019accompagnement social\u00a0\u00bb, se rappelle Michel Bisson, toujours maire de Lieusaint. \u00ab\u00a0Ces familles \u00e9taient tellement \u00e9loign\u00e9es de nos rep\u00e8res, elles vivaient en monde clos. Certains ne savaient m\u00eame pas poster une lettre\u00a0\u00bb.<\/p>\n

De plus, des familles exclues du dispositif se massent sur le petit terrain et la situation devient ing\u00e9rable.
\nEn 2002, les partenaires remettent tout \u00e0 plat et signent une convention sur cinq ans, qui fixe les responsabilit\u00e9s de chaque acteur.<\/p>\n

80% de r\u00e9ussites –<\/span> A hauteur d\u2019environ 200.000 euros par an, la mairie de Lieusaint finance les salaires d\u2019un gardien et de trois travailleurs sociaux qui aident les Roms dans leurs d\u00e9marches. Les communes voisines prennent une partie des enfants dans leurs \u00e9coles et, \u00e0 terme, dans leur parc social.
\nLa pr\u00e9fecture fournit des permis de s\u00e9jour indispensables pour travailler. Elle trie \u00e9galement les familles avec plusieurs crit\u00e8res: absence de casier judiciaire, notions de fran\u00e7ais, volont\u00e9 de travailler.<\/p>\n

De leur c\u00f4t\u00e9, les Roms s\u2019engagent \u00e0 respecter la loi, scolariser leurs enfants, chercher un emploi. Faute de quoi, elles risquent l\u2019expulsion.
\nA l\u2019issue de la convention, en 2007, sur les 33 familles (139 personnes) suivies, seules quatre ont \u00e9t\u00e9 exclues. Les 29 autres \u00e9taient log\u00e9es et les p\u00e8res avaient tous un emploi.<\/p>\n

\u2018Je n\u2019en entends plus parler\u2019 –<\/span> \u00ab\u00a0Leur int\u00e9gration s\u2019est faite sans difficult\u00e9. On les a suivies au d\u00e9but mais aujourd\u2019hui, je n\u2019en entends plus parler\u00a0\u00bb, assure Guy Geoffroy, d\u00e9put\u00e9-maire UMP de Combs-la-Ville.
\nDepuis 2007, un homme a \u00e9t\u00e9 mis en cause dans une affaire de prox\u00e9n\u00e9tisme et expuls\u00e9.<\/p>\n

\u00ab\u00a0D\u2019autres ont pu perdre leur travail et sont au ch\u00f4mage, mais les \u00e9quations \u00e9conomiques sont difficiles pour tout le monde\u00a0\u00bb, ajoute Michel Bisson. Au final, \u00ab\u00a0on a \u00e0 peine sauv\u00e9 les parents. Mais je pense qu\u2019on a sauv\u00e9 les enfants\u00a0\u00bb, dit-il, \u00e0 la fois \u00ab\u00a0hyperfier\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0tr\u00e8s humble\u00a0\u00bb sur ce bilan.<\/p>\n

Scolaris\u00e9s, les enfants s\u2019int\u00e8grent –<\/span>\u00a0 \u00ab\u00a0L\u2019action sociale avec des gens tr\u00e8s d\u00e9favoris\u00e9s, c\u2019est toujours comme \u00e7a\u00a0\u00bb, estime Patrick Pincet, alors directeur du cabinet du pr\u00e9fet de Seine-et-Marne, qui a ensuite repris le concept \u00e0 Strasbourg. \u00ab\u00a0Il n\u2019y a jamais 100% de r\u00e9ussite mais, m\u00eame si vous n\u2019en sortez que 20%, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 une grande r\u00e9ussite, dit-il. D\u2019autant qu\u2019il y a un effet g\u00e9n\u00e9rationnel: si vous arrivez \u00e0 traiter la question de la scolarisation, les enfants s\u2019int\u00e9greront\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Depuis l\u2019initative de S\u00e9nart, d\u2019autres exp\u00e9riences ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es comme les \u00ab\u00a0villages d\u2019insertion\u00a0\u00bb d\u2019Orly, les \u00ab\u00a0logements passerelles\u00a0\u00bb de Montreuil, ou le projet Andatu de Lyon.
\nAucun n\u2019a jamais r\u00e9uni l\u2019ensemble des ingr\u00e9dients de S\u00e9nart: une union sacr\u00e9e entre droite et gauche; un partenariat fort entre \u00e9lus, pr\u00e9fectures et associations; un soutien social renforc\u00e9; la d\u00e9livrance de papiers.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, le contexte \u00e9conomique \u00e9tait plus favorable, les acteurs locaux ont \u00e9t\u00e9 en mesure de mettre les Roms en lien avec des employeurs\u00a0\u00bb, souligne aussi Olivier Legros, enseignant-chercheur \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Tours et membre du r\u00e9seau Urbarom. \u00ab\u00a0Surtout, les Roms \u00e9taient moins per\u00e7us comme des ind\u00e9sirables\u00a0\u00bb, dit-il. \u00ab\u00a0En les virant toutes les cinq minutes, on les a davantage marginalis\u00e9s en les repoussant vers des r\u00e9seaux mafieux. Et on a donn\u00e9 l\u2019impression qu\u2019ils sont de plus en plus nombreux, m\u00eame si ce sont les m\u00eames qui tournent\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Chiffres-cl\u00e9s<\/p>\n