26 juillet 2013 \u00e0 16:27 <\/span><\/h5>\n![\"Une](\"http:\/\/md0.libe.com\/photo\/189502-un-campement-de-gens-du-voyage-sur-une-aire-d-accueil-le-23-juillet-2010-a-agde.jpg?modified_at=1374843363&ratio_x=03&ratio_y=02&width=476\")
<\/p>\nUne aire d’accueil \u00e0 Agde, en 2010. (Photo Anne-Christine Poujoulat. AFP)<\/div>\n<\/div>\n\n<\/ul>\n<\/div>\nenqu\u00eate<\/span> Au c\u0153ur de pol\u00e9miques de la part des \u00e9lus de droite ces derni\u00e8res semaines, ces espaces sont en partie g\u00e9r\u00e9s par des prestataires priv\u00e9s qui brassent des millions d’euros d’argent public.<\/h4>\nPar GUILLAUME GENDRON<\/strong><\/div>\n\nCorv\u00e9e pour de nombreux maires, comme l’a encore d\u00e9montr\u00e9 l’escalade pol\u00e9mique des \u00e9lus de droite ces derni\u00e8res semaines<\/a>, l’accueil des gens du voyage est aussi un business.\u00a0Si la majorit\u00e9 des aires allou\u00e9es aux gens du voyage sont administr\u00e9es directement par les municipalit\u00e9s et quelques associations, le fonctionnement de 40% d\u2019entre elles a \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es. Depuis la publication de la loi Besson en 2000, qui oblige les communes de plus de 5\u00a0000 habitants \u00e0 se doter de ces \u00e9quipements, une poign\u00e9e d\u2019entrepreneurs se sont engouffr\u00e9s dans la br\u00e8che et ont cr\u00e9\u00e9 des PME qui brassent aujourd\u2019hui des dizaines de millions d\u2019euros d\u2019argent public. Le co\u00fbt de gestion d\u2019une aire est tr\u00e8s variable, mais peut facilement d\u00e9passer une centaine de milliers d\u2019euros par an pour les plus grosses d\u2019entre elles.<\/p>\nLa Cour des comptes leur a consacr\u00e9 un large chapitre de son rapport sur les gens du voyage fin 2012. Et conclut qu\u2019il est \u00abn\u00e9cessaire que l\u2019Etat s\u2019implique dans ce secteur d\u2019activit\u00e9 encore inorganis\u00e9 et en fort d\u00e9veloppement, qui n\u2019est pas exempt de risques pour les finances publiques et la qualit\u00e9 du service rendu aux usagers.\u00bb<\/em><\/p>\nA lire aussi<\/span> Accueil des gens du voyage\u00a0: le Sud-Est mauvais \u00e9l\u00e8ve<\/a><\/p>\n\u00abAh bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00bb<\/h3>\n
Fond\u00e9e en 2003 par l’entrepreneur lyonnais \u00e0 fibre sociale Alain Sitbon, la soci\u00e9t\u00e9 SG2A L’Hacienda\u00a0emploie 250 personnes et r\u00e9alise un chiffre d\u2019affaires annuel de 10 millions d\u2019euros. Pr\u00e9curseur en la mati\u00e8re et longtemps leader du cr\u00e9neau, L’Hacienda est en charge de 200 aires r\u00e9parties dans toute la France, et a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment rachet\u00e9e par le groupe Saur, num\u00e9ro 3 de l\u2019eau en France, qui administre par ailleurs aussi bien des campings que des cr\u00e9matoriums pour le compte de collectivit\u00e9s.<\/p>\n
Richard Arnould, le directeur de L’Hacienda, nous fait visiter une de ses aires, \u00e0 Sannois (Val-d\u2019Oise). En route, il revient sur les id\u00e9es re\u00e7ues autour de son activit\u00e9\u00a0:\u00a0\u00abSouvent les gens me disent \u00ab\u00a0ah bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00a0\u00bb Je passe mon temps \u00e0 expliquer mon job \u00e0 ceux qui ne comprennent pas comment on peut faire du business avec les gens du voyage…\u00bb<\/em><\/p>\nL\u2019aire de Sannois est situ\u00e9e aux abords directs de la ville. Une exception. \u00ab La plupart du temps, c\u2019est cach\u00e9 au fin fond de la zone industrielle, derri\u00e8re la d\u00e9chetterie. L\u00e0, on voit que la municipalit\u00e9 a fait un effort. C\u2019est un peu la version \u00ab\u00a0premium\u00a0\u00bb de ce qu\u2019on g\u00e8re<\/em>\u00bb,<\/em> remarque Richard Arnould. Effectivement, l\u2019aire fait figure de mod\u00e8le\u00a0– bien entretenue, agr\u00e9able, ombrag\u00e9e, proche des commerces et des services publics. Les familles qui vivent ici sont install\u00e9es depuis septembre, et leurs enfants scolaris\u00e9s dans l\u2019\u00e9cole du quartier. Au milieu des vieilles caravanes et des Twingo qui ont bien une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, deux ados se rafra\u00eechissent dans une petite piscine gonflable, pendant qu\u2019une dame \u00e2g\u00e9e nettoie m\u00e9ticuleusement son emplacement. \u00abOn est bien ici,<\/em> dit Marie Th\u00e9r\u00e8se. Avant on vivait dans la boue des terrains vagues, sans eau ni \u00e9lectricit\u00e9 et en plus on se faisait engueuler.\u00bb<\/em><\/p>\nLes agents d\u2019accueil, cerb\u00e8res \u00e0 tout faire<\/h3>\n
Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, l\u2019utilisation d\u2019une aire d\u2019accueil n\u2019est pas gratuite. Les familles louent les emplacements \u00e0 la journ\u00e9e (\u00e0 Sannois c’est 3 euros par jour) et payent l\u2019eau et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, \u00e0 des tarifs souvent bien sup\u00e9rieurs \u00e0 la normale. Comme le remarque la Cour des comptes, les niveaux de tarification \u00absont disparates, parfois difficiles \u00e0 expliquer et \u00e0 l\u2019origine d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de traitement entre usagers\u00bb. <\/em>Ils vont de la gratuit\u00e9 dans certains d\u00e9partements (comme les C\u00f4tes-d’Armor) jusqu’\u00e0 une dizaine d’euros par jour, accompagn\u00e9s de cautions volontairement prohibitives dans certains cas.<\/p>\nC\u2019est \u00e0 \u00abl\u2019agent d\u2019accueil\u00bb de recouvrer les paiements et de faire respecter le r\u00e9glement int\u00e9rieur. Bien souvent un sacerdoce, qui demande un certain tact. \u00abLes agents stricts, anciens militaires ou policiers, \u00e7a ne marche pas,<\/em> explique Gaetan Cavaignac, responsable territorial \u00e0 L’Hacienda. Il faut \u00eatre dans le dialogue permanent parce que si on est dans le rapport de force, on perd. Ils sont bien plus forts que nous dans ce registre-l\u00e0. Agent d\u2019accueil, c\u2019est un feeling, faut pas devenir \u00ab\u00a0complice\u00a0\u00bb et se faire manipuler pour autant, mais on est pas gardiens de la paix non plus.\u00bb <\/em><\/p>\nLes agents d\u2019accueil sont \u00e0 la fois r\u00e9gisseur du Tr\u00e9sor public, \u00e9lectricien,\u00a0\u00e9crivain public, assurant la maintenance et l\u2019entretien de l\u2019aire tout en jouant les m\u00e9diateurs et les gardiens. Le turn-over est important – \u00absur certaines aires, il y a des agents qui ne tiennent pas trois heures\u00bb<\/em> – et le recrutement difficile, vu la diversit\u00e9 des comp\u00e9tences \u00e0 r\u00e9unir. D\u2019autant plus qu\u2019aucune formation n\u2019existe pour ce nouveau m\u00e9tier, non reconnu par la fonction publique et pas encore identifi\u00e9 par P\u00f4le Emploi. Anne-Charlotte, l\u2019agent en charge de l\u2019aire de Sannois, a trouv\u00e9 son poste sur LeBonCoin.fr, apr\u00e8s un BEP h\u00f4tellerie. Elle gagne 1\u00a0800 euros et a \u00e9t\u00e9 form\u00e9e par L’Hacienda en quelques mois. De nombreux d\u2019agents d\u2019accueil sont coopt\u00e9s. Pour les magistrats de la Cour des comptes, il s\u2019agit d\u2019un \u00abm\u00e9tier sp\u00e9cifique \u00e0 mieux organiser et professionnaliser\u00bb<\/em>.<\/p>\nA lire aussi<\/span> Cinq clich\u00e9s sur les gens du voyage<\/a><\/p>\nDirection une seconde aire, \u00e0 Plaisir (Yvelines). Changement de d\u00e9cor. Au bord d\u2019une route passante, l\u2019emplacement se pr\u00e9sente comme un grand parking b\u00e9tonn\u00e9, \u00e9cras\u00e9 par le soleil, avec quelques bordures de v\u00e9g\u00e9tations jaunies. Les tentes de jardin clou\u00e9es dans le bitume offrent les seuls points d\u2019ombre.\u00a0\u00abUne petite aire d\u2019accueil, entre 12 et 24 places, c\u2019est de l\u2019ordre d\u2019un million d\u2019euros \u00e0 construire. Certains maires choisissent donc la formule \u00ab\u00a0strict minimum\u00a0\u00bb. Mais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre la pire. Il y a des aires qu\u2019on a presque de honte de g\u00e9rer tellement elles sont peu adapt\u00e9es. Nous, on fait avec ce que la municipalit\u00e9 nous donne.\u00bb<\/em><\/p>\n\u00abPrestataires peu scrupuleux\u00bb<\/h3>\n
Si L’Hacienda et son principal concurrent Vago font plut\u00f4t figure de bons \u00e9l\u00e8ves, certains gestionnaires sont accus\u00e9s par les associations de rogner au maximum sur l\u2019entretien pour se d\u00e9gager une confortable marge \u00e0 partir de la manne publique vers\u00e9e par les collectivit\u00e9s.\u00a0\u00abJ\u2019ai conscience que certains prestataires peu scrupuleux d\u00e9voient la r\u00e9glementation\u00bb, <\/em>a d\u00e9clar\u00e9 C\u00e9cile Duflot\u00a0lors du colloque sur les gens du voyage organis\u00e9 par les parlementaires socialistes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e le 17 juillet.<\/p>\nLa soci\u00e9t\u00e9 Gens du Voyage, bas\u00e9e \u00e0 Marseille, est montr\u00e9e du doigt par la Cour des comptes.\u00a0\u00abLe chiffre d\u2019affaires de la GDV, constitu\u00e9 \u00e0 plus de 80\u00a0% de fonds publics, a sensiblement augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. En 2009, pr\u00e8s d\u2019un tiers de ce chiffre d\u2019affaires (3,25 millions d’euros) est revenu sous forme de r\u00e9mun\u00e9ration ou de distribution de dividendes \u00e0 la g\u00e9rante de la soci\u00e9t\u00e9 et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9investi dans l\u2019activit\u00e9.\u00bb<\/em><\/p>\n
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enqu\u00eate<\/span> Au c\u0153ur de pol\u00e9miques de la part des \u00e9lus de droite ces derni\u00e8res semaines, ces espaces sont en partie g\u00e9r\u00e9s par des prestataires priv\u00e9s qui brassent des millions d’euros d’argent public.<\/h4>\nPar GUILLAUME GENDRON<\/strong><\/div>\n\nCorv\u00e9e pour de nombreux maires, comme l’a encore d\u00e9montr\u00e9 l’escalade pol\u00e9mique des \u00e9lus de droite ces derni\u00e8res semaines<\/a>, l’accueil des gens du voyage est aussi un business.\u00a0Si la majorit\u00e9 des aires allou\u00e9es aux gens du voyage sont administr\u00e9es directement par les municipalit\u00e9s et quelques associations, le fonctionnement de 40% d\u2019entre elles a \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es. Depuis la publication de la loi Besson en 2000, qui oblige les communes de plus de 5\u00a0000 habitants \u00e0 se doter de ces \u00e9quipements, une poign\u00e9e d\u2019entrepreneurs se sont engouffr\u00e9s dans la br\u00e8che et ont cr\u00e9\u00e9 des PME qui brassent aujourd\u2019hui des dizaines de millions d\u2019euros d\u2019argent public. Le co\u00fbt de gestion d\u2019une aire est tr\u00e8s variable, mais peut facilement d\u00e9passer une centaine de milliers d\u2019euros par an pour les plus grosses d\u2019entre elles.<\/p>\nLa Cour des comptes leur a consacr\u00e9 un large chapitre de son rapport sur les gens du voyage fin 2012. Et conclut qu\u2019il est \u00abn\u00e9cessaire que l\u2019Etat s\u2019implique dans ce secteur d\u2019activit\u00e9 encore inorganis\u00e9 et en fort d\u00e9veloppement, qui n\u2019est pas exempt de risques pour les finances publiques et la qualit\u00e9 du service rendu aux usagers.\u00bb<\/em><\/p>\nA lire aussi<\/span> Accueil des gens du voyage\u00a0: le Sud-Est mauvais \u00e9l\u00e8ve<\/a><\/p>\n\u00abAh bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00bb<\/h3>\n
Fond\u00e9e en 2003 par l’entrepreneur lyonnais \u00e0 fibre sociale Alain Sitbon, la soci\u00e9t\u00e9 SG2A L’Hacienda\u00a0emploie 250 personnes et r\u00e9alise un chiffre d\u2019affaires annuel de 10 millions d\u2019euros. Pr\u00e9curseur en la mati\u00e8re et longtemps leader du cr\u00e9neau, L’Hacienda est en charge de 200 aires r\u00e9parties dans toute la France, et a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment rachet\u00e9e par le groupe Saur, num\u00e9ro 3 de l\u2019eau en France, qui administre par ailleurs aussi bien des campings que des cr\u00e9matoriums pour le compte de collectivit\u00e9s.<\/p>\n
Richard Arnould, le directeur de L’Hacienda, nous fait visiter une de ses aires, \u00e0 Sannois (Val-d\u2019Oise). En route, il revient sur les id\u00e9es re\u00e7ues autour de son activit\u00e9\u00a0:\u00a0\u00abSouvent les gens me disent \u00ab\u00a0ah bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00a0\u00bb Je passe mon temps \u00e0 expliquer mon job \u00e0 ceux qui ne comprennent pas comment on peut faire du business avec les gens du voyage…\u00bb<\/em><\/p>\nL\u2019aire de Sannois est situ\u00e9e aux abords directs de la ville. Une exception. \u00ab La plupart du temps, c\u2019est cach\u00e9 au fin fond de la zone industrielle, derri\u00e8re la d\u00e9chetterie. L\u00e0, on voit que la municipalit\u00e9 a fait un effort. C\u2019est un peu la version \u00ab\u00a0premium\u00a0\u00bb de ce qu\u2019on g\u00e8re<\/em>\u00bb,<\/em> remarque Richard Arnould. Effectivement, l\u2019aire fait figure de mod\u00e8le\u00a0– bien entretenue, agr\u00e9able, ombrag\u00e9e, proche des commerces et des services publics. Les familles qui vivent ici sont install\u00e9es depuis septembre, et leurs enfants scolaris\u00e9s dans l\u2019\u00e9cole du quartier. Au milieu des vieilles caravanes et des Twingo qui ont bien une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, deux ados se rafra\u00eechissent dans une petite piscine gonflable, pendant qu\u2019une dame \u00e2g\u00e9e nettoie m\u00e9ticuleusement son emplacement. \u00abOn est bien ici,<\/em> dit Marie Th\u00e9r\u00e8se. Avant on vivait dans la boue des terrains vagues, sans eau ni \u00e9lectricit\u00e9 et en plus on se faisait engueuler.\u00bb<\/em><\/p>\nLes agents d\u2019accueil, cerb\u00e8res \u00e0 tout faire<\/h3>\n
Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, l\u2019utilisation d\u2019une aire d\u2019accueil n\u2019est pas gratuite. Les familles louent les emplacements \u00e0 la journ\u00e9e (\u00e0 Sannois c’est 3 euros par jour) et payent l\u2019eau et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, \u00e0 des tarifs souvent bien sup\u00e9rieurs \u00e0 la normale. Comme le remarque la Cour des comptes, les niveaux de tarification \u00absont disparates, parfois difficiles \u00e0 expliquer et \u00e0 l\u2019origine d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de traitement entre usagers\u00bb. <\/em>Ils vont de la gratuit\u00e9 dans certains d\u00e9partements (comme les C\u00f4tes-d’Armor) jusqu’\u00e0 une dizaine d’euros par jour, accompagn\u00e9s de cautions volontairement prohibitives dans certains cas.<\/p>\nC\u2019est \u00e0 \u00abl\u2019agent d\u2019accueil\u00bb de recouvrer les paiements et de faire respecter le r\u00e9glement int\u00e9rieur. Bien souvent un sacerdoce, qui demande un certain tact. \u00abLes agents stricts, anciens militaires ou policiers, \u00e7a ne marche pas,<\/em> explique Gaetan Cavaignac, responsable territorial \u00e0 L’Hacienda. Il faut \u00eatre dans le dialogue permanent parce que si on est dans le rapport de force, on perd. Ils sont bien plus forts que nous dans ce registre-l\u00e0. Agent d\u2019accueil, c\u2019est un feeling, faut pas devenir \u00ab\u00a0complice\u00a0\u00bb et se faire manipuler pour autant, mais on est pas gardiens de la paix non plus.\u00bb <\/em><\/p>\nLes agents d\u2019accueil sont \u00e0 la fois r\u00e9gisseur du Tr\u00e9sor public, \u00e9lectricien,\u00a0\u00e9crivain public, assurant la maintenance et l\u2019entretien de l\u2019aire tout en jouant les m\u00e9diateurs et les gardiens. Le turn-over est important – \u00absur certaines aires, il y a des agents qui ne tiennent pas trois heures\u00bb<\/em> – et le recrutement difficile, vu la diversit\u00e9 des comp\u00e9tences \u00e0 r\u00e9unir. D\u2019autant plus qu\u2019aucune formation n\u2019existe pour ce nouveau m\u00e9tier, non reconnu par la fonction publique et pas encore identifi\u00e9 par P\u00f4le Emploi. Anne-Charlotte, l\u2019agent en charge de l\u2019aire de Sannois, a trouv\u00e9 son poste sur LeBonCoin.fr, apr\u00e8s un BEP h\u00f4tellerie. Elle gagne 1\u00a0800 euros et a \u00e9t\u00e9 form\u00e9e par L’Hacienda en quelques mois. De nombreux d\u2019agents d\u2019accueil sont coopt\u00e9s. Pour les magistrats de la Cour des comptes, il s\u2019agit d\u2019un \u00abm\u00e9tier sp\u00e9cifique \u00e0 mieux organiser et professionnaliser\u00bb<\/em>.<\/p>\nA lire aussi<\/span> Cinq clich\u00e9s sur les gens du voyage<\/a><\/p>\nDirection une seconde aire, \u00e0 Plaisir (Yvelines). Changement de d\u00e9cor. Au bord d\u2019une route passante, l\u2019emplacement se pr\u00e9sente comme un grand parking b\u00e9tonn\u00e9, \u00e9cras\u00e9 par le soleil, avec quelques bordures de v\u00e9g\u00e9tations jaunies. Les tentes de jardin clou\u00e9es dans le bitume offrent les seuls points d\u2019ombre.\u00a0\u00abUne petite aire d\u2019accueil, entre 12 et 24 places, c\u2019est de l\u2019ordre d\u2019un million d\u2019euros \u00e0 construire. Certains maires choisissent donc la formule \u00ab\u00a0strict minimum\u00a0\u00bb. Mais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre la pire. Il y a des aires qu\u2019on a presque de honte de g\u00e9rer tellement elles sont peu adapt\u00e9es. Nous, on fait avec ce que la municipalit\u00e9 nous donne.\u00bb<\/em><\/p>\n\u00abPrestataires peu scrupuleux\u00bb<\/h3>\n
Si L’Hacienda et son principal concurrent Vago font plut\u00f4t figure de bons \u00e9l\u00e8ves, certains gestionnaires sont accus\u00e9s par les associations de rogner au maximum sur l\u2019entretien pour se d\u00e9gager une confortable marge \u00e0 partir de la manne publique vers\u00e9e par les collectivit\u00e9s.\u00a0\u00abJ\u2019ai conscience que certains prestataires peu scrupuleux d\u00e9voient la r\u00e9glementation\u00bb, <\/em>a d\u00e9clar\u00e9 C\u00e9cile Duflot\u00a0lors du colloque sur les gens du voyage organis\u00e9 par les parlementaires socialistes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e le 17 juillet.<\/p>\nLa soci\u00e9t\u00e9 Gens du Voyage, bas\u00e9e \u00e0 Marseille, est montr\u00e9e du doigt par la Cour des comptes.\u00a0\u00abLe chiffre d\u2019affaires de la GDV, constitu\u00e9 \u00e0 plus de 80\u00a0% de fonds publics, a sensiblement augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. En 2009, pr\u00e8s d\u2019un tiers de ce chiffre d\u2019affaires (3,25 millions d’euros) est revenu sous forme de r\u00e9mun\u00e9ration ou de distribution de dividendes \u00e0 la g\u00e9rante de la soci\u00e9t\u00e9 et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9investi dans l\u2019activit\u00e9.\u00bb<\/em><\/p>\n
Corv\u00e9e pour de nombreux maires, comme l’a encore d\u00e9montr\u00e9 l’escalade pol\u00e9mique des \u00e9lus de droite ces derni\u00e8res semaines<\/a>, l’accueil des gens du voyage est aussi un business.\u00a0Si la majorit\u00e9 des aires allou\u00e9es aux gens du voyage sont administr\u00e9es directement par les municipalit\u00e9s et quelques associations, le fonctionnement de 40% d\u2019entre elles a \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es. Depuis la publication de la loi Besson en 2000, qui oblige les communes de plus de 5\u00a0000 habitants \u00e0 se doter de ces \u00e9quipements, une poign\u00e9e d\u2019entrepreneurs se sont engouffr\u00e9s dans la br\u00e8che et ont cr\u00e9\u00e9 des PME qui brassent aujourd\u2019hui des dizaines de millions d\u2019euros d\u2019argent public. Le co\u00fbt de gestion d\u2019une aire est tr\u00e8s variable, mais peut facilement d\u00e9passer une centaine de milliers d\u2019euros par an pour les plus grosses d\u2019entre elles.<\/p>\n La Cour des comptes leur a consacr\u00e9 un large chapitre de son rapport sur les gens du voyage fin 2012. Et conclut qu\u2019il est \u00abn\u00e9cessaire que l\u2019Etat s\u2019implique dans ce secteur d\u2019activit\u00e9 encore inorganis\u00e9 et en fort d\u00e9veloppement, qui n\u2019est pas exempt de risques pour les finances publiques et la qualit\u00e9 du service rendu aux usagers.\u00bb<\/em><\/p>\n A lire aussi<\/span> Accueil des gens du voyage\u00a0: le Sud-Est mauvais \u00e9l\u00e8ve<\/a><\/p>\n Fond\u00e9e en 2003 par l’entrepreneur lyonnais \u00e0 fibre sociale Alain Sitbon, la soci\u00e9t\u00e9 SG2A L’Hacienda\u00a0emploie 250 personnes et r\u00e9alise un chiffre d\u2019affaires annuel de 10 millions d\u2019euros. Pr\u00e9curseur en la mati\u00e8re et longtemps leader du cr\u00e9neau, L’Hacienda est en charge de 200 aires r\u00e9parties dans toute la France, et a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment rachet\u00e9e par le groupe Saur, num\u00e9ro 3 de l\u2019eau en France, qui administre par ailleurs aussi bien des campings que des cr\u00e9matoriums pour le compte de collectivit\u00e9s.<\/p>\n Richard Arnould, le directeur de L’Hacienda, nous fait visiter une de ses aires, \u00e0 Sannois (Val-d\u2019Oise). En route, il revient sur les id\u00e9es re\u00e7ues autour de son activit\u00e9\u00a0:\u00a0\u00abSouvent les gens me disent \u00ab\u00a0ah bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00a0\u00bb Je passe mon temps \u00e0 expliquer mon job \u00e0 ceux qui ne comprennent pas comment on peut faire du business avec les gens du voyage…\u00bb<\/em><\/p>\n L\u2019aire de Sannois est situ\u00e9e aux abords directs de la ville. Une exception. \u00ab La plupart du temps, c\u2019est cach\u00e9 au fin fond de la zone industrielle, derri\u00e8re la d\u00e9chetterie. L\u00e0, on voit que la municipalit\u00e9 a fait un effort. C\u2019est un peu la version \u00ab\u00a0premium\u00a0\u00bb de ce qu\u2019on g\u00e8re<\/em>\u00bb,<\/em> remarque Richard Arnould. Effectivement, l\u2019aire fait figure de mod\u00e8le\u00a0– bien entretenue, agr\u00e9able, ombrag\u00e9e, proche des commerces et des services publics. Les familles qui vivent ici sont install\u00e9es depuis septembre, et leurs enfants scolaris\u00e9s dans l\u2019\u00e9cole du quartier. Au milieu des vieilles caravanes et des Twingo qui ont bien une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, deux ados se rafra\u00eechissent dans une petite piscine gonflable, pendant qu\u2019une dame \u00e2g\u00e9e nettoie m\u00e9ticuleusement son emplacement. \u00abOn est bien ici,<\/em> dit Marie Th\u00e9r\u00e8se. Avant on vivait dans la boue des terrains vagues, sans eau ni \u00e9lectricit\u00e9 et en plus on se faisait engueuler.\u00bb<\/em><\/p>\n Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, l\u2019utilisation d\u2019une aire d\u2019accueil n\u2019est pas gratuite. Les familles louent les emplacements \u00e0 la journ\u00e9e (\u00e0 Sannois c’est 3 euros par jour) et payent l\u2019eau et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, \u00e0 des tarifs souvent bien sup\u00e9rieurs \u00e0 la normale. Comme le remarque la Cour des comptes, les niveaux de tarification \u00absont disparates, parfois difficiles \u00e0 expliquer et \u00e0 l\u2019origine d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de traitement entre usagers\u00bb. <\/em>Ils vont de la gratuit\u00e9 dans certains d\u00e9partements (comme les C\u00f4tes-d’Armor) jusqu’\u00e0 une dizaine d’euros par jour, accompagn\u00e9s de cautions volontairement prohibitives dans certains cas.<\/p>\n C\u2019est \u00e0 \u00abl\u2019agent d\u2019accueil\u00bb de recouvrer les paiements et de faire respecter le r\u00e9glement int\u00e9rieur. Bien souvent un sacerdoce, qui demande un certain tact. \u00abLes agents stricts, anciens militaires ou policiers, \u00e7a ne marche pas,<\/em> explique Gaetan Cavaignac, responsable territorial \u00e0 L’Hacienda. Il faut \u00eatre dans le dialogue permanent parce que si on est dans le rapport de force, on perd. Ils sont bien plus forts que nous dans ce registre-l\u00e0. Agent d\u2019accueil, c\u2019est un feeling, faut pas devenir \u00ab\u00a0complice\u00a0\u00bb et se faire manipuler pour autant, mais on est pas gardiens de la paix non plus.\u00bb <\/em><\/p>\n Les agents d\u2019accueil sont \u00e0 la fois r\u00e9gisseur du Tr\u00e9sor public, \u00e9lectricien,\u00a0\u00e9crivain public, assurant la maintenance et l\u2019entretien de l\u2019aire tout en jouant les m\u00e9diateurs et les gardiens. Le turn-over est important – \u00absur certaines aires, il y a des agents qui ne tiennent pas trois heures\u00bb<\/em> – et le recrutement difficile, vu la diversit\u00e9 des comp\u00e9tences \u00e0 r\u00e9unir. D\u2019autant plus qu\u2019aucune formation n\u2019existe pour ce nouveau m\u00e9tier, non reconnu par la fonction publique et pas encore identifi\u00e9 par P\u00f4le Emploi. Anne-Charlotte, l\u2019agent en charge de l\u2019aire de Sannois, a trouv\u00e9 son poste sur LeBonCoin.fr, apr\u00e8s un BEP h\u00f4tellerie. Elle gagne 1\u00a0800 euros et a \u00e9t\u00e9 form\u00e9e par L’Hacienda en quelques mois. De nombreux d\u2019agents d\u2019accueil sont coopt\u00e9s. Pour les magistrats de la Cour des comptes, il s\u2019agit d\u2019un \u00abm\u00e9tier sp\u00e9cifique \u00e0 mieux organiser et professionnaliser\u00bb<\/em>.<\/p>\n A lire aussi<\/span> Cinq clich\u00e9s sur les gens du voyage<\/a><\/p>\n Direction une seconde aire, \u00e0 Plaisir (Yvelines). Changement de d\u00e9cor. Au bord d\u2019une route passante, l\u2019emplacement se pr\u00e9sente comme un grand parking b\u00e9tonn\u00e9, \u00e9cras\u00e9 par le soleil, avec quelques bordures de v\u00e9g\u00e9tations jaunies. Les tentes de jardin clou\u00e9es dans le bitume offrent les seuls points d\u2019ombre.\u00a0\u00abUne petite aire d\u2019accueil, entre 12 et 24 places, c\u2019est de l\u2019ordre d\u2019un million d\u2019euros \u00e0 construire. Certains maires choisissent donc la formule \u00ab\u00a0strict minimum\u00a0\u00bb. Mais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre la pire. Il y a des aires qu\u2019on a presque de honte de g\u00e9rer tellement elles sont peu adapt\u00e9es. Nous, on fait avec ce que la municipalit\u00e9 nous donne.\u00bb<\/em><\/p>\n Si L’Hacienda et son principal concurrent Vago font plut\u00f4t figure de bons \u00e9l\u00e8ves, certains gestionnaires sont accus\u00e9s par les associations de rogner au maximum sur l\u2019entretien pour se d\u00e9gager une confortable marge \u00e0 partir de la manne publique vers\u00e9e par les collectivit\u00e9s.\u00a0\u00abJ\u2019ai conscience que certains prestataires peu scrupuleux d\u00e9voient la r\u00e9glementation\u00bb, <\/em>a d\u00e9clar\u00e9 C\u00e9cile Duflot\u00a0lors du colloque sur les gens du voyage organis\u00e9 par les parlementaires socialistes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e le 17 juillet.<\/p>\n La soci\u00e9t\u00e9 Gens du Voyage, bas\u00e9e \u00e0 Marseille, est montr\u00e9e du doigt par la Cour des comptes.\u00a0\u00abLe chiffre d\u2019affaires de la GDV, constitu\u00e9 \u00e0 plus de 80\u00a0% de fonds publics, a sensiblement augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. En 2009, pr\u00e8s d\u2019un tiers de ce chiffre d\u2019affaires (3,25 millions d’euros) est revenu sous forme de r\u00e9mun\u00e9ration ou de distribution de dividendes \u00e0 la g\u00e9rante de la soci\u00e9t\u00e9 et n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9investi dans l\u2019activit\u00e9.\u00bb<\/em><\/p>\n\u00abAh bon, c\u2019est g\u00e9r\u00e9 ces aires d\u2019accueil ?\u00bb<\/h3>\n
Les agents d\u2019accueil, cerb\u00e8res \u00e0 tout faire<\/h3>\n
\u00abPrestataires peu scrupuleux\u00bb<\/h3>\n