{"id":993,"date":"2013-09-08T13:48:09","date_gmt":"2013-09-08T11:48:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ldh-france.org\/region\/aquitaine\/?p=993"},"modified":"2013-09-08T13:48:09","modified_gmt":"2013-09-08T11:48:09","slug":"accueil-de-refugies-syriens-la-france-a-la-traine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/aquitaine\/2013\/09\/accueil-de-refugies-syriens-la-france-a-la-traine\/","title":{"rendered":"Accueil de r\u00e9fugi\u00e9s syriens: la France \u00e0 la tra\u00eene"},"content":{"rendered":"
MEDIAPART<\/div>\n
08 septembre 2013 |<\/div>\n
Par Carine Fouteau<\/a><\/div>\n
\n

Sur fond de divisions des pays membres du G20 r\u00e9unis \u00e0 Saint-P\u00e9tersbourg, le seuil des deux millions de Syriens fuyant leur pays a \u00e9t\u00e9 franchi, selon le Haut-commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s<\/a> (HCR). Avec les 4,25 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, selon les donn\u00e9es du Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires, le nombre d\u2019habitants contraints de partir de chez eux en raison de la guerre\u00a0atteint une proportion dramatique\u00a0: 30\u00a0% des 21,4 millions de r\u00e9sidents.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ce tragique afflux ne semble pas pr\u00e8s de s\u2019arr\u00eater\u00bb<\/em>, indique le HCR qui pr\u00e9vient que davantage de personnes sont en route vers l\u2019exil. Au jour le jour, environ 5\u00a0000 Syriens cherchent refuge \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Cette tendance repr\u00e9sente une \u00ab\u00a0hausse spectaculaire\u00a0\u00bb<\/em> de pr\u00e8s de 1,8 million de personnes en douze mois, soit une forte acc\u00e9l\u00e9ration au cours des derni\u00e8res semaines, insiste le HCR, qui souligne que beaucoup des exil\u00e9s traversent les fronti\u00e8res avec pratiquement pour seul bagage leurs v\u00eatements du jour. L\u2019Unicef vient d\u2019annoncer que plus de la moiti\u00e9 des deux millions de r\u00e9fugi\u00e9s ont moins de 18\u00a0ans, \u00e9voquant la \u00ab\u00a0pire crise humanitaire depuis le g\u00e9nocide rwandais\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Depuis le d\u00e9but du conflit, les pays limitrophes sont les plus hospitaliers. \u00c0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt, 720\u00a0000 personnes ont trouv\u00e9 refuge au Liban, 520\u00a0000 en Jordanie, 464\u00a0000 en Turquie, 200\u00a0000 en Irak et 111\u00a0000 en \u00c9gypte. Les capacit\u00e9s d\u2019accueil de ces pays ayant atteint leurs limites, une r\u00e9union de crise s\u2019est tenue \u00e0 Gen\u00e8ve<\/a> le 4 septembre avec le HCR et des repr\u00e9sentants des gouvernements concern\u00e9s. Dans un communiqu\u00e9 commun, ces hauts responsables d\u00e9noncent l\u2019\u00ab\u00a0escalade\u00a0\u00bb<\/em> li\u00e9e \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019armes chimiques et exhortent les pays du G20 \u00e0 \u00ab\u00a0surmonter\u00a0\u00bb<\/em> leurs diff\u00e9rends. Charg\u00e9 de coordonner l’action humanitaire, le HCR se plaint de n’avoir re\u00e7u que 47\u00a0% des contributions financi\u00e8res indispensables pour r\u00e9pondre aux besoins de premi\u00e8re urgence.<\/p>\n

\"LeLe camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Zaatari en Jordanie, le 18 juillet 2013. \u00a9 Reuters<\/span><\/div>\n

D\u00e8s cet \u00e9t\u00e9, le haut-commissaire de l’agence, Antonio Guterres, a tir\u00e9 la sonnette d\u2019alarme<\/a>, appelant l\u2019Europe \u00e0 se montrer plus accueillante. \u00c0 Vilnius, en Lituanie, le 18 juillet, il a fait part de sa \u00ab\u00a0pr\u00e9occupation\u00a0\u00bb<\/em> \u00e0 propos de \u00ab\u00a0graves insuffisances\u00a0\u00bb<\/em>. Car si les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ont demand\u00e9 \u00e0 la Turquie, au d\u00e9but de la guerre, de garder ses fronti\u00e8res ouvertes pour laisser passer les r\u00e9fugi\u00e9s, ils n\u2019en ont pas moins maintenu ferm\u00e9es les leurs.<\/p>\n

Frontex, l\u2019agence europ\u00e9enne charg\u00e9e des contr\u00f4les aux limites ext\u00e9rieures, n\u2019a pas desserr\u00e9 la pression, si bien que les r\u00e9fugi\u00e9s arrivant par leurs propres moyens en Europe risquent d’\u00eatre refoul\u00e9s ou de se retrouver dans un centre de r\u00e9tention en Gr\u00e8ce, o\u00f9 le taux d\u2019acceptation des demandes d\u2019asile est proche de z\u00e9ro. Pour \u00e9chapper \u00e0 la surveillance, les r\u00e9fugi\u00e9s mettent leur vie en danger. Au milieu du mois d’ao\u00fbt, une centaine de Syriens et d’\u00c9gyptiens ont navigu\u00e9 sur une embarcation de p\u00eache de 16 m\u00e8tres de long<\/a>. Celle-ci s’est ensabl\u00e9e \u00e0 20 m\u00e8tres des c\u00f4tes siciliennes, entra\u00eenant le d\u00e9c\u00e8s de six passagers, dont les corps ont \u00e9chou\u00e9 non loin de la ville de Catane.<\/p>\n

Dans l’UE, deux pays sortent du lot\u00a0: l\u2019Allemagne et la Su\u00e8de, qui h\u00e9bergent \u00e0 eux seuls pr\u00e8s des deux tiers des 40\u00a0000 Syriens<\/a> ayant d\u00e9pos\u00e9 une demande d\u2019asile en Europe depuis le d\u00e9but de la crise.<\/p>\n

Dans le cadre d\u2019un programme de protection temporaire, 5\u00a0000 autres sont attendus outre-Rhin. Identifi\u00e9s par le HCR au Liban, un premier groupe d\u2019une centaine d’exil\u00e9s doit rallier Beyrouth \u00e0 Hanovre par avion \u00e0 la mi-septembre. L\u2019Organisation internationale pour les migrations<\/a> (OIM) intervient actuellement pour dispenser des examens m\u00e9dicaux et des cours de langue et d\u2019\u00ab\u00a0orientation culturelle\u00a0\u00bb<\/em>. Une fois arriv\u00e9s \u00e0 destination, ils devraient \u00eatre log\u00e9s dans un centre d\u2019accueil \u00e0 Friedland pendant six semaines, avant d\u2019\u00eatre r\u00e9partis dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions. Ces personnes sont admises pour motifs humanitaires, jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019elles soient en mesure de rentrer chez elles ou de trouver d\u2019autres solutions durables. La Suisse et l’Autriche viennent respectivement de donner le feu vert \u00e0 500 r\u00e9fugi\u00e9s. Quelques autres pays ont propos\u00e9 leurs services, comme la Su\u00e8de, la Norv\u00e8ge et les Pays-Bas.<\/p>\n

La France quant \u00e0 elle reste mutique, malgr\u00e9 le soutien actif de Fran\u00e7ois Hollande \u00e0 une intervention militaire. \u00c0 quelques exceptions pr\u00e8s, seuls les demandeurs d’asile arrivant jusqu’en France sont autoris\u00e9s \u00e0 d\u00e9poser un dossier en se pr\u00e9sentant eux-m\u00eames en pr\u00e9fecture. Ce qui suppose d’avoir obtenu un visa en Syrie ou d’avoir franchi sans autorisation de nombreuses fronti\u00e8res internationales. Ce qui suppose, autrement dit, d’avoir surmont\u00e9 \u00e9norm\u00e9ment d’obstacles.<\/p>\n

Des Syriens expuls\u00e9s de la \u00ab\u00a0Beer house\u00a0\u00bb \u00e0 Calais<\/strong><\/p>\n

Paris a compliqu\u00e9 la t\u00e2che aux \u00e9ventuels postulants en r\u00e9tablissant un visa de transit a\u00e9roportuaire<\/a> \u00e0 destination des\u2026 Syriens. Supprim\u00e9 en avril 2010, ce document a \u00e9t\u00e9 r\u00e9introduit en janvier 2013 afin de \u00ab\u00a0lutter contre les d\u00e9tournements de proc\u00e9dure\u00a0\u00bb<\/em>. Alors que plus de 100\u00a0000 d\u00e9c\u00e8s sont \u00e0 d\u00e9plorer, selon l’ONU, la priorit\u00e9 de la France semble \u00eatre de d\u00e9jouer les \u00ab\u00a0faux\u00a0\u00bb demandeurs d’asile. Sur place, le nombre de demandes augmente, mais reste faible.<\/p>\n

\"D\u00e8sD\u00e8s son ouverture, le camp a accueilli 2 000 tentes, le 31 juillet 2012. \u00a9 Reuters<\/span><\/div>\n

Selon l’Office fran\u00e7ais de protection des r\u00e9fugi\u00e9s et apatrides (Ofpra), 700 dossiers ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s au cours du premier semestre 2013, soit le m\u00eame volume que tout au long de l’ann\u00e9e 2012. Le taux d’admission est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9\u00a0: 92\u00a0% en 2012 et 95\u00a0% en 2013. Pour autant, la participation de la France \u00e0 l’effort europ\u00e9en est minime. Le statut de r\u00e9fugi\u00e9 a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 dans 60\u00a0% des cas. En application de la Convention de Gen\u00e8ve, il a concern\u00e9 principalement des militants politiques engag\u00e9s contre la dictature qui ont obtenu une carte de s\u00e9jour de dix ans. Les 40\u00a0% restants ont \u00e9t\u00e9 \u00e9ligibles \u00e0 la protection subsidiaire qui pr\u00e9voit la d\u00e9livrance d’un titre de s\u00e9jour d’un an renouvelable aux personnes vivant une situation de conflit g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 et craignant pour leur vie ou celle de leur famille.<\/p>\n

Aucune d\u00e9rogation n’est pr\u00e9vue pour les Syriens, reconna\u00eet Pascal Brice, le directeur de l’Ofpra, qui ajoute n\u00e9anmoins avoir donn\u00e9 l’instruction \u00e0 ses services d’acc\u00e9l\u00e9rer la proc\u00e9dure d’examen. L’objectif est de ne pas d\u00e9passer trois mois de d\u00e9lai quand six mois en moyenne sont n\u00e9cessaires. Selon lui, le petit nombre de demandes en France s’explique principalement par le fait que les r\u00e9fugi\u00e9s se dirigent, outre vers les \u00c9tats limitrophes, vers les pays comme l’Allemagne et la Su\u00e8de, o\u00f9 les communaut\u00e9s syriennes, notamment kurdes, sont les plus fournies. Et renvoie au minist\u00e8re de l’int\u00e9rieur concernant la restauration du visa de transit et l’\u00e9ventualit\u00e9 de la participation de la France \u00e0 un programme de r\u00e9installation car \u00ab\u00a0ces questions rel\u00e8vent de l’acc\u00e8s au territoire et donc de la d\u00e9cision souveraine de l’\u00c9tat\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Dans un communiqu\u00e9, Pierre Henry, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de France terre d’asile<\/a>, peste contre les pays europ\u00e9ens qui \u00ab\u00a0ne se distinguent en aucun cas par leur prise d’initiative\u00a0\u00bb<\/em> et d\u00e9signe particuli\u00e8rement la France. Il rappelle l’existence de la directive sur la protection temporaire, adopt\u00e9e en 2001 \u00e0 la suite de la crise au Kosovo, et regrette que cet outil ne soit pas utilis\u00e9. Il fustige le choix de Paris non seulement de ne pas assouplir les conditions d’attribution de visas mais aussi de privil\u00e9gier les \u00ab\u00a0enjeux de s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

M\u00e9decins de monde<\/a> (MDM), qui a ouvert des centres de soins en Jordanie et au Liban, reproche \u00e9galement \u00e0 la France de n’\u00eatre \u00ab\u00a0pas au rendez-vous\u00a0\u00bb<\/em>. Ses \u00e9quipes dans le Nord-Pas-de-Calais observent la pr\u00e9sence de nombreux Syriens sur le littoral, qui \u00ab\u00a0faute de facilit\u00e9s donn\u00e9es pour obtenir l’asile\u00a0\u00bb<\/em>, vivent dans des conditions de vie \u00ab\u00a0indignes\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Certains d’entre eux s’\u00e9taient install\u00e9s dans un squat de la rue Mouron, \u00e0 Calais. Mais, ce lieu, appel\u00e9 \u00ab\u00a0Beer house\u00a0\u00bb<\/em>, a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9 par les forces de l’ordre le 5 septembre \u00ab\u00a0sans diagnostic ni concertation\u00a0\u00bb<\/em>, selon treize associations parmi lesquelles la Cimade, la LDH, MDM, Terre d’errance et Salam.<\/p>\n<\/div>\n

URL source:<\/strong> http:\/\/www.mediapart.fr\/journal\/international\/060913\/accueil-de-refugies-syriens-la-france-la-traine<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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