{"id":5005,"date":"2013-01-23T14:34:40","date_gmt":"2013-01-23T13:34:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/?p=5005"},"modified":"2013-01-23T14:34:40","modified_gmt":"2013-01-23T13:34:40","slug":"communique-unitaire-m-valls-une-circulaire-ne-suffit-pas-cest-la-loi-quil-faut-modifier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/communique-unitaire-m-valls-une-circulaire-ne-suffit-pas-cest-la-loi-quil-faut-modifier\/","title":{"rendered":"Communiqu\u00e9 unitaire : M. Valls, une circulaire ne suffit pas, c\u2019est la loi qu\u2019il faut modifier !"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/files\/2013\/01\/09.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-5006\" src=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/files\/2013\/01\/09-300x153.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"153\" \/><\/a>Au moment de sa parution, le 28 novembre 2012, <a href=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/2012\/11\/29\/circulaire-regularisations-tout-ca-pour-ca\/\" target=\"_blank\">les d\u00e9fenseurs des droits, parmi lesquels la Ligue des droits de l\u2019Homme, avaient vivement critiqu\u00e9 ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler la circulaire Valls<\/a>. Cette circulaire \u00e9tait notamment sens\u00e9e, d\u2019apr\u00e8s le ministre, harmoniser les d\u00e9cisions des pr\u00e9fectures sur l\u2019ensemble du territoire, et \u00ab\u00a0humaniser\u00a0\u00bb la politique \u00e0 l\u2019\u00e9gard des demandeurs d\u2019asile et des sans-papiers. A peine trois mois plus tard, les faits nous donnent raison\u00a0: alors qu\u2019aujourd\u2019hui la presse annonce un record d\u2019expulsions de migrants pour l\u2019ann\u00e9e 2022 (rappelons tout de m\u00eame que seuls les cinq premiers mois sont imputables \u00e0 l\u2019administration pr\u00e9c\u00e9dente), on constate autant d\u2019\u00e9carts d\u2019une pr\u00e9fecture \u00e0 l\u2019autre, sans qu\u2019il soit possible d\u2019y rem\u00e9dier puisqu\u2019il ne s\u2019agit que d\u2019une circulaire et qu\u2019elle n\u2019est pas opposable devant le tribunal administratif. Par ailleurs, les associations soulignaient le caract\u00e8re abusif de certaines conditions, qu\u2019il \u00e9tait mat\u00e9riellement impossible aux migrants de remplir (notamment la pr\u00e9sentation de fiches de paye).<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>La lutte des sans-papiers de Lille est exemplaire de cette d\u00e9r\u00e9glementation. Il n\u2019est donc pas surprenant que le collectif d\u2019associations qui les a suivis et aid\u00e9s s\u2019exprime aujourd\u2019hui dans un communiqu\u00e9 commun qui vient d\u2019\u00eatre publi\u00e9, et qui donne un \u00e9clairage tr\u00e8s pr\u00e9cis de la situation actuelle. Ce communiqu\u00e9 r\u00e9affirme la n\u00e9cessit\u00e9 de faire preuve d\u2019un peu de courage politique pour sortir d\u2019une situation qui, par endroits, est dramatique.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Voici ce communiqu\u00e9.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>La lutte des sans-papiers de Lille et la poursuite des expulsions viennent confirmer avec force que <a href=\"http:\/\/www.gisti.org\/spip.php?article2957\" target=\"_blank\"><span style=\"color: #0000ff\">la circulaire Valls, publi\u00e9e le 28 novembre 2012<\/span><\/a>, ne r\u00e9pond pas \u00e0 la revendication port\u00e9e par nos organisations \u00ab pour une \u00e9galit\u00e9 des droits entre Fran\u00e7ais et \u00e9trangers \u00bb. Cette revendication avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e durant les campagnes pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislative par les organisations suivantes : Autremonde, CGT Paris, La Cimade, Droits Devant !!, Fasti, FSU Paris, Gisti, LDH Paris, Mrap, RESF, Union Syndicale Solidaires.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>En partant du v\u00e9cu de milliers de migrants, les organisations signataires proposaient des mesures pr\u00e9cises pour sortir d\u2019une logique qui, circulaire apr\u00e8s circulaire, loi apr\u00e8s loi, avait globalement r\u00e9duit \u00e0 peau de chagrin les droits des migrant-e-s.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Elles proposaient d\u2019avoir le courage politique de marquer une v\u00e9ritable rupture avec la politique ant\u00e9rieure et de r\u00e9former en profondeur le Ceseda et le Code du travail.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>La circulaire Valls ne suffit pas, dans la mesure o\u00f9 elle n\u2019est pas opposable devant un tribunal et reste marqu\u00e9e par une logique de quota de r\u00e9gularisation.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Par sa nature m\u00eame, elle ne remet pas en cause le pouvoir discr\u00e9tionnaire des pr\u00e9fets et ne permet en aucun cas d\u2019asseoir une \u00e9galit\u00e9 de traitement, les \u00e9trangers ne pouvant pas s\u2019appuyer sur ce texte devant les tribunaux.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>D\u2019autre part, elle ne remet pas en cause les principes d\u2019exclusion des dispositifs l\u00e9gaux pr\u00e9c\u00e9dents : crit\u00e8res arbitraires, exclusion encore une fois du d\u00e9partement de Mayotte, conditions encore restrictives, notamment pour les travailleurs.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>La circulaire continue de faire de l\u2019employeur le seul interlocuteur de l\u2019administration en lui laissant le pouvoir exorbitant de donner des suites, ou non, \u00e0 la d\u00e9marche de r\u00e9gularisation, elle exclut de fait les travailleurs au noir et impose des p\u00e9riodes de clandestinit\u00e9 pr\u00e9alables \u00e0 tout titre de s\u00e9jour.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>C\u2019est pourquoi nous, les organisations soussign\u00e9es, tenons \u00e0 rappeler notre volont\u00e9 de d\u00e9fendre l\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits entre Fran\u00e7ais et immigr\u00e9s et de rompre avec cette politique de stigmatisation des migrants.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Nous exhortons le gouvernement \u00e0 aller vers des choix qui int\u00e8grent la mobilit\u00e9 des personnes, qui reconnaissent une place \u00e0 chacun\u2013e, en mettant au centre la solidarit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 plut\u00f4t que le rejet et la peur.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Nous rappelons notre exigence que soient modifi\u00e9s le Ceseda et le Code du travail pour des r\u00e9gularisations de plein droit.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff\"><strong>Nous revendiquons la cr\u00e9ation d\u2019un titre de s\u00e9jour unique, stable, avec droit au travail, renouvelable de plein droit, donnant \u00e0 tous les \u00e9trangers les m\u00eames droits.<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au moment de sa parution, le 28 novembre 2012, les d\u00e9fenseurs des droits, parmi lesquels la Ligue des droits de l\u2019Homme, avaient vivement critiqu\u00e9 ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler la circulaire Valls. 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