Hommage aux disparus <\/strong><\/p>\nLe 16 octobre de l\u2019an dernier, sur une route de Corse, Antoine Sollacaro, avocat, ami, ligueur et grand d\u00e9fenseur des droits, singuli\u00e8rement des \u00e9trangers, mourait assassin\u00e9. Les balles des assassins nous ont vol\u00e9 un compagnon, un camarade de combat, un de ces hommes tenace et \u00e9tranger \u00e0 l\u2019esprit de concession dont on peut dire qu\u2019il avait l\u2019\u00e2me d\u2019un dreyfusard.<\/p>\n
Etranger aux demi-mesures, Antoine Sollacaro vivait et plaidait sans concessions. Avec col\u00e8re et patience, nous exigeons la lumi\u00e8re sur l\u2019identit\u00e9 des assassins.<\/p>\n
C\u2019\u00e9tait un homme vou\u00e9 \u00e0 la justice ; nous lui devons justice.<\/p>\n
Le 27 f\u00e9vrier dernier, Fran\u00e7oise Seligmann nous a quitt\u00e9s, emportant avec elle la formidable somme d\u2019\u00e9nergies, de convictions et l\u2019enthousiasme qui la caract\u00e9risaient. Pr\u00e9sidente d\u2019honneur de la LDH, Fran\u00e7oise est rest\u00e9e jusqu\u2019au bout une combattante, une femme de conviction et d\u2019engagement, d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 forcer le destin. Engag\u00e9e dans la R\u00e9sistance, elle a compt\u00e9 au rang de ceux qui ont r\u00e9habilit\u00e9 l\u2019espoir.<\/p>\n
En ce week-end du 18 mai, o\u00f9 beaucoup de nos amis rendent hommage sur le plateau des Gli\u00e8res aux protagonistes du programme du Conseil national de la R\u00e9sistance, nous nous souvenons qu\u2019elle a compt\u00e9 au rang de ceux \u00e0 qui nous devons l\u2019honneur. Nous lui rendons honneur.<\/p>\n
D\u2019autres amis proches \u2013 ligueurs ou non \u2013 nous ont quitt\u00e9s cette ann\u00e9e, tel Chokri Bela\u00efd, d\u00e9mocrate tunisien assassin\u00e9 pour ses convictions dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9stabilisation du processus d\u00e9mocratique compliqu\u00e9 que conna\u00eet la Tunisie ; St\u00e9phane Hessel, bien s\u00fbr, compagnon d\u2019indignation, de lutte et de construction, dont la perte nous afflige; Henri Caillavet, figure du radicalisme et du S\u00e9nat, avec lequel nous avions travaill\u00e9.<\/p>\n
La s\u00e9quence politique qui va de notre congr\u00e8s de Reims en 2011 \u00e0 celui de Niort est marqu\u00e9e par le paradigme du changement. Redout\u00e9 par les uns, voulu par les autres. Les deux ans qui viennent de s\u2019\u00e9couler ont \u00e9t\u00e9 domin\u00e9s par cette attente politique contradictoire. Changement de mod\u00e8le europ\u00e9en sous les coups de boutoir de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Changements aux marges de l\u2019Europe avec les soubresauts politiques au Maghreb, les projections militaires fran\u00e7aises en Afrique. Changement, enfin, de majorit\u00e9 gouvernementale en France, sans que la d\u00e9faite des forces de droite soit le fruit d\u2019une dynamique forte de la gauche.<\/p>\n
Au cours de ces deux ann\u00e9es d\u2019activit\u00e9, la Ligue des droits de l\u2019Homme a oeuvr\u00e9 pour l\u2019av\u00e8nement du changement, puis navigu\u00e9 dans les m\u00e9andres de sa concr\u00e9tisation politique, enfin pes\u00e9, publiquement sur sa conduite, de fa\u00e7on d\u00e9mocratique, c\u2019est-\u00e0-dire dans un d\u00e9bat responsable et sans concession men\u00e9 avec les pouvoirs publics sur les ruptures n\u00e9cessaires et les politiques \u00e0 mener.<\/p>\n
Il nous revient aujourd\u2019hui \u2013 c\u2019est l\u2019ambition de ce rapport \u2013 d\u2019examiner ce qu\u2019a \u00e9t\u00e9 notre activit\u00e9 au long de ce mandat, \u00e0 l\u2019aune des valeurs sur lesquelles nous avions d\u00e9cid\u00e9 de la construire, pour en juger les r\u00e9sultats et la fa\u00e7on dont il convient de poursuivre, tout en cherchant \u00e0 am\u00e9liorer les pratiques de notre organisation.<\/p>\n
Quelques questions simples peuvent nous guider dans ce travail d\u2019analyse et d\u2019appr\u00e9ciation. Qu\u2019est-ce qui a chang\u00e9 et dans quel sens ? Qu\u2019est ce qui \u2013 \u00e0 l\u2019inverse \u2013 n\u2019a pas chang\u00e9 et reste mati\u00e8re \u00e0 d\u00e9nonciation ? Que nous faut-il faire enfin, pour agir de la fa\u00e7on la plus d\u00e9cisive possible et porter haut, entre craintes et espoirs, les ambitions que nous affichons pour la R\u00e9publique ?<\/p>\n
Nicolas Sarkozy, fin de partie ? <\/strong><\/p>\nLe dimanche 6 mai 2012, la France tourne une page. L\u2019\u00e9lection de Fran\u00e7ois Hollande signe le refus d\u2019un pouvoir essentiellement attentif aux nantis, incarn\u00e9 par une figure agit\u00e9e, incons\u00e9quente et ne respectant pas la dignit\u00e9 des institutions de la R\u00e9publique. Souvenons-nous de la s\u00e9rie de titres de notre publication L\u2019Etats des droits de l\u2019Homme durant cette p\u00e9riode : \u00ab Une d\u00e9mocratie asphyxi\u00e9e \u00bb, \u00ab Une soci\u00e9t\u00e9 de surveillance \u00bb, \u00ab La justice bafou\u00e9e \u00bb, \u00ab La R\u00e9publique d\u00e9figur\u00e9e \u00bb\u2026 C\u2019est donc un chapitre sombre qui se cl\u00f4t. Mais il se cl\u00f4t dans des conditions sur lesquelles il faut revenir car elles dominent la suite des \u00e9v\u00e9nements.<\/p>\n
La victoire du candidat du Parti socialiste \u2013 m\u00eame avec l\u2019apport des voix du Front de gauche et de Europe \u00e9cologie les Verts \u2013 est courte, 51,6 % contre 48,4 % ; elle proc\u00e8de davantage du rejet d\u2019un homme, d\u2019un management vibrionnant, arrogant, que d\u2019une politique. Elle s\u2019op\u00e8re dans un air du temps domin\u00e9 par les crises \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition et une situation \u00e9conomique et sociale d\u00e9grad\u00e9e. Surtout, elle s\u2019inscrit dans une situation paradoxale, dont t\u00e9moigne la d\u00e9rive sans limite de la droite classique vers les th\u00e9matiques d\u2019extr\u00eames droites.<\/p>\n
La dynamique est forte de ce c\u00f4t\u00e9. A la veille du second tour, le Front national a gagn\u00e9 7,5 points, et caracole \u00e0 plus de 18 % et les l\u00e9gislatives, qui confirment sa dynamique conqu\u00e9rante, lui apportent l\u2019\u00e9lection de deux d\u00e9put\u00e9s. L\u2019OPA contre nature lanc\u00e9e par Marine Le Pen sur les valeurs de la R\u00e9publique et la la\u00efcit\u00e9, la d\u00e9nonciation de la mondialisation, de l\u2019immigr\u00e9 et du musulman, se r\u00e9v\u00e8le h\u00e9las payante et pr\u00e9cipite un travail de recomposition, visant \u00e0 aboutir \u00e0 une fusion, facilit\u00e9e par la convergence id\u00e9ologique de diverses familles de droite. Cette vision strat\u00e9gique passe bien ; au-del\u00e0 de quelques vagues postures de g\u00eane, elle est largement admise par l\u2019\u00e9lectorat UMP, aussi bien par Jean-Fran\u00e7ois Cop\u00e9 et Fran\u00e7ois Fillon, faux rivaux pouss\u00e9s au conflit uniquement par leurs ambitions respectives.<\/p>\n
Autant d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui ont des r\u00e9percussions bien au-del\u00e0 de la s\u00e9quence \u00e9lectorale et amplifient les caract\u00e9ristiques d\u2019une situation marqu\u00e9e par la d\u00e9rive droiti\u00e8re d\u2019une opinion publique de plus en plus sensible \u00e0 un discours x\u00e9nophobe, raciste ou de repli. Le paradoxe de la p\u00e9riode \u2013 une majorit\u00e9 parlementaire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale et au S\u00e9nat, malgr\u00e9 un accroissement de la p\u00e9n\u00e9tration des id\u00e9es de droite \u2013 donne tout son sens \u00e0 l\u2019absence d\u2019un projet alternatif de soci\u00e9t\u00e9 qui serait structur\u00e9 par les notions d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de justice, par les droits et les libert\u00e9s. Et l\u2019on v\u00e9rifie que changer ne suffit pas \u00e0 assurer la victoire du changement.<\/p>\n
La R\u00e9publique en souffrance\u2026 <\/strong><\/p>\nD\u2019autant que l\u2019h\u00e9ritage est lourd. Les assemblages l\u00e9gislatifs et administratifs liberticides sont tels, qu\u2019il n\u2019est pas simple de s\u2019en d\u00e9barrasser. La Loppsi, le Ceseda sont de v\u00e9ritables Rubik\u2019s cubes juridiques. Dans le domaine social, l\u2019id\u00e9ologie lib\u00e9rale a profond\u00e9ment mis \u00e0 mal les notions d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, de service public, d\u2019\u00e9galit\u00e9 en opposant entre elles des cat\u00e9gories de la population, en utilisant syst\u00e9matiquement l\u2019ethnicisation du d\u00e9bat politique et social. M\u00eame s\u2019ils ont trouv\u00e9 leurs limites dans leur traduction politique, ces th\u00e8mes ont marqu\u00e9 les consciences, et obligent les forces d\u00e9mocratiques \u00e0 une posture d\u00e9fensive, quand ils ne les ont pas contamin\u00e9es.<\/p>\n
La crise des dettes dites, sans doute ironiquement, \u00ab souveraines \u00bb et ses variantes grecque, espagnole et europ\u00e9enne ont profond\u00e9ment \u00e9branl\u00e9 le mod\u00e8le r\u00e9publicain. \u00ab Finance \u00bb et \u00ab Technostructure \u00bb, avec lettres majuscules, apparaissent comme autant de d\u00e9miurges disqualifiant \u2013 souverainement pour le coup \u2013 d\u00e9cisions d\u00e9mocratiques et volont\u00e9 populaire. La cons\u00e9quence en est une perspective impos\u00e9e d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui limite d\u2019embl\u00e9e l\u2019espace pour une nouvelle justice sociale. Cette situation est d\u2019autant moins combattue que le candidat socialiste a introduit des \u00e9l\u00e9ments nouveaux dans la campagne. Il place la r\u00e9duction des d\u00e9ficits au c\u0153ur de son action, exalte une R\u00e9publique plus \u00ab nationale \u00bb qu\u2019ouverte au monde, un \u00c9tat plus compassionnel que solidaire et, enfin, affiche sa \u00ab fermet\u00e9 \u00bb sur les questions migratoires. Signal embl\u00e9matique s\u2019il en est, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur se f\u00e9licite que le nombre de reconduites \u00e0 la fronti\u00e8re ne soit pas inf\u00e9rieur \u00e0 celui des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n
Comment concilier r\u00e9alisme et impatiences, temps politique et temps social, court et long terme, comment, chaque jour, redonner souffle \u00e0 l\u2019espoir quand la vie l\u2019essouffle ? Le faisceau de contradictions prend des allures de n\u0153ud gordien. Or en d\u00e9mocratie, on s\u2019interdit de trancher ces n\u0153uds-l\u00e0 au b\u00e9n\u00e9fice de pratiques plus complexes, plus lentes, dont chacune constitue un risque d\u2019enlisement, voire de renoncement. Au lendemain de la victoire de la gauche, la France est donc bien en souffrance. Au double sens du terme : elle souffre et elle attend.<\/p>\n
La Ligue en campagnes <\/strong><\/p>\nCe changement d\u00e9sir\u00e9, la Ligue y a travaill\u00e9. Elle l\u2019a fait certes en appelant de fa\u00e7on tout \u00e0 fait exceptionnelle avant le premier tour de la pr\u00e9sidentielle \u00e0 battre le candidat sortant et en appelant entre les deux tours \u00e0 voter pour le candidat de gauche rest\u00e9 en lice. Mais elle y a travaill\u00e9 bien plus en amont en donnant un contenu concret et pr\u00e9cis \u00e0 la d\u00e9fense et la promotion des droits et des libert\u00e9s en France. C\u2019\u00e9tait le sens de la campagne \u00ab Urgence pour les droits, urgence pour les libert\u00e9s \u00bb, dans laquelle elle invitait ses sections \u00e0 inscrire les revendications dans le d\u00e9bat public. C\u2019\u00e9tait \u00e9galement le pari engag\u00e9 avec un grand nombre de partenaires syndicaux et associatifs avec le \u00ab Pacte pour les droits et la citoyennet\u00e9 \u00bb.<\/p>\n
Dans les deux cas, l\u2019objectif \u00e9tait le m\u00eame : faire remonter des profondeurs de la \u00ab soci\u00e9t\u00e9 civile \u00bb propositions et projets susceptibles de nourrir une rupture avec le sarkozysme, de donner du corps \u00e0 un pouvoir tourn\u00e9 vers la d\u00e9mocratie, la justice, le bien-\u00eatre social, un progr\u00e8s construit sur des politiques de solidarit\u00e9. Dans les deux cas, l\u2019essai sera marqu\u00e9 mais ne sera h\u00e9las pas transform\u00e9.<\/p>\n
Marqu\u00e9, car ces deux campagnes, qui se succ\u00e9d\u00e8rent logiquement, ont mis \u00e0 jour un riche corpus de propositions dont un grand nombre vont se retrouver au c\u0153ur des d\u00e9bats politiques de la campagne et de l\u2019apr\u00e8s campagne. C\u2019est le cas de la proportionnelle, de la parit\u00e9, du non cumul des mandats, du droit de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des r\u00e9sidents \u00e9trangers hors UE, d\u2019une refonte du droit des \u00e9trangers.<\/p>\n
Pas transform\u00e9, d\u2019une part, parce que les dynamiques unitaires attendues ne se sont d\u00e9velopp\u00e9es que faiblement ; d\u2019autre part, parce que les voix de la soci\u00e9t\u00e9 civile seront balay\u00e9es par la dynamique de la pr\u00e9sidentielle. L\u00e0 encore, contradiction. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, et il faut s\u2019en f\u00e9liciter, un important regain d\u2019int\u00e9r\u00eat public pour le politique et surtout pour la politique. Mais de l\u2019autre, aucune des tentatives de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u2013 et il y en aura beaucoup \u2013 pour se faire entendre dans le concert \u00e9lectoral n\u2019y parviendra. Arrogance, n\u00e9gligence, m\u00e9pris des dirigeants politiques vis-\u00e0-vis d\u2019un \u00ab peuple \u00bb jug\u00e9 immature ? Retomb\u00e9e m\u00e9canique d\u2019un processus \u00e9lectoral quasi-monarchique ? Toujours est-il que cet aveuglement a marqu\u00e9 n\u00e9gativement la suite des \u00e9v\u00e9nements. Autrement dit, la conduite du changement ne saurait \u00eatre l\u2019affaire de ce seul gouvernement, pas plus que d\u2019un autre. Elle d\u00e9pend largement de l\u2019engagement citoyen de chacun et de tous. C\u2019est \u00e0 cet investissement r\u00e9publicain que la livraison de L\u2019\u00c9tat des droits de l\u2019Homme en France, \u00e9dition 2013, entend contribuer, en revenant sur quelques-uns des \u00e9v\u00e9nements saillants des premiers mois d\u2019exercice de la pr\u00e9sidence de Fran\u00e7ois Hollande.<\/p>\n
Ce qui change et ce qui ne change pas <\/strong><\/p>\nLe gouvernement Ayrault convoque d\u00e8s septembre le Parlement en session extraordinaire avec \u00e0 l\u2019ordre du jour deux projets de loi portant sur des dossiers majeurs, l\u2019un sur les contrats d\u2019avenir, et l\u2019autre sur les logements sociaux. Il affiche un certain nombre de priorit\u00e9s : l\u2019\u00e9ducation, le logement, l\u2019industrie et la jeunesse, \u00e0 un moment o\u00f9 celle-ci voit sa situation ne cesser de s\u2019aggraver, en termes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et de pr\u00e9carit\u00e9, au risque d\u2019\u00e9branler le pacte social entre les g\u00e9n\u00e9rations. Il prend une s\u00e9rie de mesures imm\u00e9diates qui rencontrent l\u2019adh\u00e9sion populaire. M\u00eame si, dans le m\u00eame temps, la premi\u00e8re place donn\u00e9e \u00e0 la r\u00e9sorption des d\u00e9ficits en limite les moyens et confirme la perspective d\u2019une aust\u00e9rit\u00e9 dont chacun pressent bien que les \u00ab riches \u00bb ne seront pas seuls \u00e0 en faire les frais. L\u2019opinion publique semble pr\u00eate \u00e0 des \u00ab efforts \u00bb, pourvu que la justice et le changement soient au rendez-vous.<\/p>\n
L\u2019expulsion brutale d\u2019un camp de Roms, dont les images tournent en boucle sur toutes les t\u00e9l\u00e9visions, \u00e9claire les zones d\u2019ombres d\u2019un jeu de r\u00f4les au sein des cercles dirigeants (gouvernement et partis) qui voit s\u2019opposer, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 les \u00ab partisans de l\u2019ordre \u00bb, de l\u2019autre des \u00ab inconscients des probl\u00e8mes pos\u00e9s par les \u00e9trangers \u00bb. Le message est \u00e0 destination de l\u2019opinion publique et tend \u00e0 justifier les peurs et les clich\u00e9s, au risque de les renforcer. Sur les questions qui touchent \u00e0 la figure de l\u2019\u00e9tranger, sur lesquelles le candidat avait \u00e9t\u00e9 au mieux allusif, le gouvernement a tout fait pour montrer qu\u2019il fait au moins autant que son pr\u00e9d\u00e9cesseur mais plus humainement. Pour celles et ceux \u2013 et nous en faisons partie \u2013 qui attendaient particuli\u00e8rement le changement dans ce domaine \u2013 l\u2019id\u00e9e s\u2019installe que pour les Roms \u2013 et au-del\u00e0, pour les \u00e9trangers, c\u2019est \u00ab comme avant \u00bb.<\/p>\n
Le message int\u00e9resse les partis de droite. L\u2019UMP y trouve aliment pour tenter d\u2019opposer \u00ab Taubira la laxiste \u00bb \u2013 n\u2019a-t-elle pas annonc\u00e9 qu\u2019elle entendait en finir avec les centres ferm\u00e9s pour mineurs, les peines planchers et la r\u00e9tention de s\u00fbret\u00e9 \u2013 au \u00ab Valls \u00e0 poigne \u00bb. Le FN y voit, \u00e0 juste titre, un terrain exp\u00e9rimental pour l\u00e9gitimer les \u00ab passages \u00e0 l\u2019acte \u00bb tels que la fusillade raciste d\u2019Aigues-Mortes dans le Gard, la vendetta perp\u00e9tr\u00e9e dans les quartiers nord de Marseille \u00e0 l\u2019encontre de Roms nouvellement install\u00e9s, ou encore des manifestations populaires \u00ab spontan\u00e9es \u00bb dans le d\u00e9partement du Nord.<\/p>\n
L\u2019arbitrage interminist\u00e9riel, laissant aux mains de l\u2019Int\u00e9rieur les dossiers \u00ab \u00e9trangers \u00bb au lieu de les confier aux minist\u00e8res de la Justice, du Travail et des Affaires sociales, donne le \u00ab ton \u00bb, la cr\u00e9ation d\u2019un r\u00e9gime sp\u00e9cifique de retenue de 16 heures est \u00e0 ce titre symptomatique. Il aboutit \u00e0 faire perdurer des situations dramatiques mettant aux prises des individus, peut-\u00eatre \u00e9trangers, en fait n\u00e9s ou vivant en France depuis des ann\u00e9es, et une administration dont la seule logique interne reste la m\u00e9fiance et l\u2019expulsion. En toile de fond, un contentieux \u00e9norme, nourri d\u2019injustices et d\u2019humiliations qui se nomment visas de court s\u00e9jour, traitement extraordinairement restrictif et exp\u00e9ditif des demandes d\u2019asile et des d\u00e9livrances de titres de s\u00e9jour, obstacles mis \u00e0 la naturalisation\u2026 Dans tous ces domaines, la continuit\u00e9 pr\u00e9vaut et les circulaires qui vont suivre sur le droit au s\u00e9jour en attesteront sans exception.<\/p>\n
Quand la prudence nourrit le renoncement\u2026 <\/strong><\/p>\nPourtant dans certains domaines, on avance ! C\u2019est notamment le cas de la Justice. L\u2019annonce par la ministre de la Justice d\u2019une rupture avec le tout carc\u00e9ral et d\u2019un changement de la politique p\u00e9nale sont pris comme autant de cibles par les t\u00e9nors de l\u2019opposition, avec une violence verbale dont on ne peut s\u2019emp\u00eacher de penser qu\u2019elle a \u00e0 voir avec la personne m\u00eame de la garde des Sceaux, femme, guyanaise, connue pour ne pas m\u00e2cher ses mots. La justice des mineurs, le mariage pour tous, sont pr\u00e9sent\u00e9s comme autant de provocations irresponsables, l\u2019un comme une prime donn\u00e9e \u00e0 la d\u00e9linquance et \u00e0 la r\u00e9cidive, l\u2019autre comme la fin de la famille et de la soci\u00e9t\u00e9. Corr\u00e9lativement, l\u2019action du gouvernement sur des questions sensibles, comme la lutte contre le terrorisme, reste marqu\u00e9e par l\u2019ancien ordre des choses.<\/p>\n
Si les contraintes financi\u00e8res sont r\u00e9elles, la situation de politique int\u00e9rieure est favorable : la droite s\u2019est englu\u00e9e ad nauseam<\/em> dans un combat des chefs qui la rend inapte \u00e0 toute offensive d\u2019envergure. Pourtant, \u00ab prudence \u00bb s\u2019impose comme ma\u00eetre mot de l\u2019action gouvernementale. Et de la prudence \u00e0 la d\u00e9fensive, le pas est vite franchi. En fait, tout se passe comme si la gauche au pouvoir se retrouvait orpheline de valeurs et de projet politique autonome, priv\u00e9e d\u2019objectifs propres, incapable en quelque sorte de se d\u00e9marquer des pratiques de pouvoir ant\u00e9rieures. Autant emp\u00eatr\u00e9 dans la suffisance du pouvoir que paniqu\u00e9 devant le risque de ne pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme l\u00e9gitime, le gouvernement choisit le renoncement \u00e0 l\u2019affrontement. Cela se v\u00e9rifie pour le droit de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des ressortissants non europ\u00e9ens aux \u00e9lections locales et pour le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 de contr\u00f4le d\u2019identit\u00e9.<\/p>\nLe droit de vote pour tous, port\u00e9 par la LDH et nombre d\u2019acteurs associatifs, syndicaux, partis politiques depuis plus de trente ans, s\u2019inscrit dans la volont\u00e9 d\u2019en finir avec une population de r\u00e9sidents priv\u00e9e du droit de vote. Cette recherche de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de droits a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019initiative de la LDH, l\u2019objet de multiples \u00ab votations citoyennes \u00bb, dans de grandes villes, dont la capitale. Elle a figur\u00e9 au rang des promesses non tenues par Fran\u00e7ois Mitterrand ; le nouveau pr\u00e9sident s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 l\u2019honorer. Pour le peuple de gauche, elle fait figure de grande r\u00e9forme de soci\u00e9t\u00e9, comparable \u00e0 l\u2019abolition de la peine de mort port\u00e9e par Robert Badinter en 1981. H\u00e9las, en la mati\u00e8re, l\u2019ex\u00e9cutif s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 une v\u00e9ritable p\u00e9dagogie du d\u00e9couragement. Certes, l\u2019affaire n\u2019a rien de simple ; il faut une r\u00e9forme constitutionnelle et donc, un r\u00e9f\u00e9rendum ou un vote \u00e0 la majorit\u00e9 des 3\/5e des suffrages exprim\u00e9s de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat r\u00e9unis en Congr\u00e8s. Mais la bataille doit \u00eatre men\u00e9e, sauf \u00e0 perdre avant m\u00eame d\u2019avoir tent\u00e9 de gagner.<\/p>\n
Il en va de m\u00eame pour le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 de contr\u00f4le d\u2019identit\u00e9, destin\u00e9 \u00e0 mettre fin aux contr\u00f4les au faci\u00e8s dont l\u2019existence, av\u00e9r\u00e9e, a donn\u00e9 lieu \u00e0 des pol\u00e9miques publiques qui ont particip\u00e9 de la lib\u00e9ration de la parole raciste. La mesure est minimale et loin de couvrir \u00e0 elle seule tous les probl\u00e8mes pos\u00e9s. Mais elle aurait entra\u00een\u00e9 une conception diff\u00e9rente de la pratique des forces de l\u2019ordre, un rapport normal \u00e0 la jeunesse des \u00ab quartiers \u00bb, un progr\u00e8s de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de tous face \u00e0 la loi\u2026 Pourtant, l\u00e0 encore, l\u2019ex\u00e9cutif ren\u00e2cle, avance \u00e0 la place un nouveau code de d\u00e9ontologie de la police et tergiverse avant de couper court, refusant m\u00eame une exp\u00e9rimentation, avant m\u00eame que le D\u00e9fenseur des droits n\u2019ait pu remettre le rapport dont il \u00e9tait charg\u00e9.<\/p>\n
La crainte avou\u00e9e de l\u2019\u00e9chec ici, n\u2019est que la figure honorable d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 plus honteuse : le pouvoir, contamin\u00e9 par la peste s\u00e9curitaire n\u2019y croit pas. Ou plus. Et dissimule cet abandon en invoquant qui le contexte, suppos\u00e9 d\u00e9favorable, qui la duret\u00e9 des temps, qui imposerait d\u2019autres priorit\u00e9s\u2026 H\u00e9siter \u00e0 ce point, multiplier les tergiversations prend alors une dimension d\u2019affirmation n\u00e9gative, o\u00f9 l\u2019absence de projet politique rejoint l\u2019absence de projet alternatif. On constatera une toute autre vigueur argumentaire chez les \u00e9lus de la majorit\u00e9 tenant \u00e0 faire savoir leur opposition \u00e0 la remise en cause du cumul des mandats, proposition extr\u00eamement populaire chez les \u00e9lecteurs, mais beaucoup moins chez les premiers concern\u00e9s.<\/p>\n
Crises d\u00e9mocratiques, crises sociales : crise du politique <\/strong><\/p>\nLa droite, quant \u00e0 elle, bat tambour. Occup\u00e9e \u00e0 panser ses plaies, elle multiplie outrances et brutalit\u00e9s verbales et s\u2019attache \u00e0 ouvrir une perspective politique aux convergences sectorielles ou conjoncturelles entre elle et le Front national. Cela passe par une l\u00e9gitimation du vote FN, par la \u00ab souffrance sociale \u00bb, par la banalisation des \u00ab \u00e9vidences \u00bb racistes et islamophobes, par l\u2019affirmation d\u2019un nationalisme excluant, structur\u00e9 de hi\u00e9rarchies sociales et raciales, enfin, par des th\u00e8mes pouvant \u00eatre port\u00e9s par toutes les familles de droite, telle la reconnaissance du g\u00e9nocide en Vend\u00e9e par les forces de la R\u00e9publique. Ces galops d\u2019essai, clairement, visent \u00e0 pr\u00e9luder aux alliances en pr\u00e9paration pour les municipales de 2014.<\/p>\n
Cette tendance se retrouve h\u00e9las partout en Europe. Sur le terrain sensible de la redistribution et des in\u00e9galit\u00e9s, les tensions s\u2019exacerbent d\u2019autant plus que la crise du syst\u00e8me financier bouscule violemment les constructions europ\u00e9ennes et leurs logiques, tant politique qu\u2019\u00e9conomique. Le dogme de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9, tout en d\u00e9pr\u00e9ciant l\u2019exercice de la d\u00e9mocratie aux plans nationaux et au plan europ\u00e9en, nourrit tout \u00e0 la fois les in\u00e9galit\u00e9s et les d\u00e9rives identitaires, grossi\u00e8rement fascisante comme \u00ab Aube dor\u00e9e \u00bb en Gr\u00e8ce, ou plus sophistiqu\u00e9e comme le \u00ab Parti de la libert\u00e9 \u00bb aux Pays-Bas. Le m\u00e9canisme est d\u2019autant plus corrosif que l\u2019angoisse sociale r\u00e8gne en Europe et qu\u2019une certaine raison \u00e9conomique oblit\u00e8re toute ambition politique, obscurcissant l\u2019id\u00e9e m\u00eame d\u2019un avenir commun, encourageant les discours de replis nationaux qui sont autant de r\u00e9flexes apeur\u00e9s d\u2019abandon des solidarit\u00e9s entre peuples et nations.<\/p>\n
Les projets mis en \u0153uvre en France sur la r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 \u2013 cens\u00e9e lutter contre l\u2019injustice fiscale \u2013 se limitent finalement \u00e0 quelques mesures symboliques mais de peu de port\u00e9e \u2013 sur la r\u00e9forme de la banque \u2013 au point que le groupe parlementaire socialiste s\u2019en scandalise \u2013 sur l\u2019industrie et l\u2019emploi \u2013 dossiers bouscul\u00e9s par les affaires Florange, PSA, Renault, Petroplus\u2026\u2013 sont accompagn\u00e9s par une tendance \u00e0 la baisse de popularit\u00e9 du couple ex\u00e9cutif et d\u2019un d\u00e9saveu de l\u2019action politique elle-m\u00eame.<\/p>\n
Tr\u00e8s pond\u00e9r\u00e9 sur les enjeux de redistribution sociale, le gouvernement voit se d\u00e9t\u00e9riorer la situation de l\u2019emploi sans lui opposer de grands projets. Rapidement, domine un sentiment d\u2019incompr\u00e9hension, de frustration et d\u2019impatience. L\u2019usure extraordinairement rapide de l\u2019ex\u00e9cutif est d\u2019autant plus pr\u00e9occupante qu\u2019en France, comme ailleurs en Europe, le d\u00e9sint\u00e9r\u00eat pour la chose publique et le repli sur soi se nourrissent, tant dans la vie priv\u00e9e que dans la vie publique, des peurs, des d\u00e9couragements, d\u2019une sorte d\u2019emp\u00eachement \u00e0 vivre, d\u2019emp\u00eachement \u00e0 penser et \u00e0 agir. Comme si l\u2019immensit\u00e9 du d\u00e9fi t\u00e9tanisait les peuples et leurs repr\u00e9sentants. La pr\u00e9cipitation qu\u2019il met \u00e0 vouloir traduire dans la loi, terme \u00e0 terme, l\u2019accord sur la s\u00e9curisation des parcours professionnels, largement inspir\u00e9 par le Medef, t\u00e9moigne d\u2019un abandon des termes de la r\u00e9gulation de l\u2019emploi aux seuls partenaires sociaux, au risque finalement de voir le plus puissant d\u2019entre eux \u00e9crire la loi.<\/p>\n
Au final, sont ainsi r\u00e9unis tous les ingr\u00e9dients d\u2019une v\u00e9ritable remise en cause de la citoyennet\u00e9, corr\u00e9lative \u00e0 une crise de la d\u00e9mocratie, d\u2019autant plus vive que pour l\u2019Europe, continent vieillissant, l\u2019avenir n\u2019appara\u00eet plus automatiquement synonyme d\u2019am\u00e9lioration et de progr\u00e8s.<\/p>\n
La Ligue, pour le changement, fid\u00e8le \u00e0 ses valeurs\u2026 <\/strong><\/p>\nDurant cette p\u00e9riode, qu\u2019est ce qui change pour la Ligue ? Tout et rien. Tout, car le nouveau gouvernement affiche d\u2019autres ambitions et valeurs que le pr\u00e9c\u00e9dent, ce qui est loin, tr\u00e8s loin d\u2019\u00eatre n\u00e9gligeable. Tout, car le nouveau gouvernement re\u00e7oit, \u00e9coute, organise des r\u00e9unions, des rencontres et r\u00e9habilite les valeurs de la R\u00e9publique en faisant siens les objectifs de lutte contre les discriminations, par exemple. Tout parce que la d\u00e9nonciation, la stigmatisation ne sont plus de mise vis-\u00e0-vis d\u2019un gouvernement, qui contrairement au pr\u00e9c\u00e9dent, consid\u00e8re que la soci\u00e9t\u00e9, l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral existent, affiche des objectifs en phase avec les valeurs que nous portons. Rien, car nous savons que le changement ne saurait \u00eatre l\u2019affaire des gouvernements seuls. Rien, car un basculement \u00e9lectoral ne provoque pas \u00e0 lui seul un renversement soci\u00e9tal, \u00e0 plus forte raison lorsqu\u2019il n\u2019est pas accompagn\u00e9 d\u2019un projet d\u2019alternative coh\u00e9rent. Rien, enfin, car la Ligue demeure fid\u00e8le \u00e0 sa nature d\u2019association de d\u00e9fense et de promotion des droits et des libert\u00e9s, assumant en pleine ind\u00e9pendance sa double fonction de mouvement de d\u00e9fense des droits et de promotion de la citoyennet\u00e9.<\/p>\n
Des premiers jours du quinquennat \u00e0 aujourd\u2019hui, la Ligue rencontre le gouvernement, le cabinet du premier ministre, porte des appr\u00e9ciations positives (sur la suppression de la circulaire Gu\u00e9ant sur les \u00e9tudiants \u00e9trangers, sur la suppression de la franchise Aide m\u00e9dicale d\u2019Etat, sur la promesse de cesser de placer les enfants dans les centres de r\u00e9tention). Et porte \u00e9galement des jugements n\u00e9gatifs sur le fait que l\u2019Int\u00e9rieur prenne les \u00e9trangers en charge, sur les expulsions de Roms, brutales et provocatrices, les r\u00e9c\u00e9piss\u00e9s de contr\u00f4le d\u2019identit\u00e9 et le droit de vote des r\u00e9sidents \u00e9trangers et surtout sur l\u2019absence de mise en d\u00e9bat public d\u2019enjeux forts sur la d\u00e9mocratie, sur la place des \u00e9trangers.<\/p>\n
C\u2019est dans le m\u00eame \u00e9tat d\u2019esprit qu\u2019apr\u00e8s avoir oeuvr\u00e9 de fa\u00e7on d\u00e9cisive \u00e0 ce que le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur re\u00e7oive la Plateforme 12 dans son ensemble, nous interpellons publiquement Manuel Valls sur les trous noirs de la circulaire de r\u00e9gularisation des travailleurs sans papiers et sur l\u2019attitude hallucinante de pr\u00e9fectures aux r\u00e9flexes h\u00e9rit\u00e9s de d\u00e9cennies de politiques de stigmatisation. C\u2019est \u00e9galement dans cet \u00e9tat d\u2019esprit que nous saisissons publiquement Christiane Taubira de notre \u00e9motion \u00e0 propos de l\u2019arrestation d\u2019Aurore Martin, des risques qu\u2019elle fait courir au processus de dialogue politique au Pays Basque et apr\u00e8s les d\u00e9clarations, aussi provocatrices qu\u2019irresponsables, du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur. C\u2019est dans ce m\u00eame \u00e9tat d\u2019esprit enfin que les militantes, militants et sections de la Ligue continuent de s\u2019opposer au quotidien \u00e0 l\u2019arbitraire des expulsions et des pr\u00e9fectures, \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour la r\u00e9gularisation des sans-papiers et obtenir un changement l\u00e9gislatif.<\/p>\n
C\u2019est toujours dans ce m\u00eame \u00e9tat d\u2019esprit volontaire que nous d\u00e9cidons de pousser \u00e0 la roue, avec une p\u00e9tition nationale et un arc vaste de partenaires, pour obtenir que le droit de vote et d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 des r\u00e9sidents \u00e9trangers ne soit pas enterr\u00e9, mais continue de faire partie du \u00ab pack \u00bb de propositions de r\u00e9formes constitutionnelles reprises par la commission, dite Jospin, qui l\u2019a superbement ignor\u00e9.<\/p>\n
Ce m\u00eame \u00e9tat d\u2019esprit pr\u00e9vaut \u00e0 notre engagement pour le mariage pour tous, l\u2019adoption et le droit \u00e0 l\u2019Assistance m\u00e9dicale \u00e0 la procr\u00e9ation, pour des raisons qui touchent au principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits, \u00e0 notre engagement de longue date contre toutes les discriminations. Il s\u2019agit aussi et au-del\u00e0, de rappeler face \u00e0 une offensive homophobe mais aussi en son fond antir\u00e9publicaine, nourrie en amont des engagements des cercles les plus r\u00e9actionnaires contre la libert\u00e9 de cr\u00e9ation, contre le droit \u00e0 l\u2019interruption volontaire de grossesse, que le mariage est un acte civil. Et que si les \u00e9glises sont l\u00e9gitimes \u00e0 avoir une opinion en la mati\u00e8re, la pr\u00e9tention de certains responsables religieux \u00e0 l\u2019imposer comme loi est, elle, insupportable.<\/p>\n
D\u2019autant plus insupportable qu\u2019elle fait \u00e9cho \u00e0 des agressions int\u00e9gristes perp\u00e9tr\u00e9es dans le monde contre la d\u00e9mocratie, le droit des femmes, l\u2019\u00e9galit\u00e9 et les processus de s\u00e9cularisation des soci\u00e9t\u00e9s. Dans ce contexte, l\u2019initiative de la France \u00e0 l\u2019Onu pour la d\u00e9p\u00e9nalisation universelle de l\u2019homosexualit\u00e9 prend figure de symbole dans la mesure o\u00f9 elle porte les valeurs de libert\u00e9 et d\u2019\u00e9galit\u00e9, valeurs auxquelles les peuples aspirent de fa\u00e7on universelle.<\/p>\n
Mondialisation, Afrique, Moyen-Orient : les affres du changement <\/strong><\/p>\nDe fait, les soul\u00e8vements et manifestations pacifiques contre la mis\u00e8re et la terreur se sont multipli\u00e9s de l\u2019Iran \u00e0 la Chine, en passant par les \u00c9tats-Unis, l\u2019Espagne et la Gr\u00e8ce. Partout, les nouvelles formes de domination \u00e9conomique et financi\u00e8re soul\u00e8vent oppositions et mobilisations. La responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re des nouvelles puissances (telles que Br\u00e9sil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud), des Etats du Golfe ou de l\u2019Iran, doit \u00eatre mieux comprise comme doit l\u2019\u00eatre celle des multinationales et des fonds souverains.<\/p>\n
L\u2019av\u00e8nement des mouvements de protestation ces derni\u00e8res ann\u00e9es contre les r\u00e9gimes dictatoriaux et corrompus, soutenus entre autres par les gouvernements occidentaux sous pr\u00e9texte de la lutte anti-terroriste et du contr\u00f4le des flux migratoires, en Tunisie, en \u00c9gypte, en Libye, au Bahre\u00efn, au Y\u00e9men et en Syrie, a marqu\u00e9 une nouvelle \u00e9tape du combat des peuples pour la libert\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9, la dignit\u00e9 et la justice. La Ligue y a pris sa part, en France notamment, \u00e0 propos de la Russie (Pussy Riots), de la Syrie (Marche blanche), du bassin m\u00e9diterran\u00e9en avec son investissement dans le R\u00e9seau euro-m\u00e9diterran\u00e9en des droits de l\u2019Homme (REMDH), dont il faut saluer la vitalit\u00e9 militante.<\/p>\n
Les bouleversements dans le monde arabo-musulman ont lib\u00e9r\u00e9 la parole et cette libert\u00e9 d\u2019expression pr\u00e9cieuse doit \u00eatre d\u00e9fendue partout o\u00f9 elle est bafou\u00e9e. Ils ont aussi lib\u00e9r\u00e9 les d\u00e9mons du fanatisme et de l\u2019instrumentalisation politique du religieux, lourds de menaces, en particulier pour la libert\u00e9 de conscience et d\u2019expression, pour les droits des minorit\u00e9s et pour les droits des femmes. Cette situation n\u2019en rend que plus urgente la mise sur pied d\u2019une authentique politique euro-m\u00e9diterran\u00e9enne de d\u00e9veloppement, construite sur la d\u00e9mocratie, la coop\u00e9ration, le progr\u00e8s.<\/p>\n
En tout \u00e9tat de cause, ce cheminement difficile confirme, jusque dans ses revers, la force et la validit\u00e9 de l\u2019aspiration d\u00e9mocratique, m\u00eame lorsque celle-ci se trouve d\u00e9voy\u00e9e au service de credo autoritaires. Contrairement aux pr\u00e9dictions de mauvais augure, les forces religieuses de r\u00e9gression, un temps aur\u00e9ol\u00e9es par la r\u00e9pression dont elles ont \u00e9t\u00e9 victimes du temps des dictatures, apparaissent comme incapables de relever les d\u00e9fis d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 aspirant \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9, \u00e0 la justice, \u00e0 un \u00e9tat de droit.<\/p>\n
La r\u00e9gion reste marqu\u00e9e par la situation effroyable qui pr\u00e9vaut en Syrie depuis plus de deux ans et par l\u2019injustice fondamentale faite au peuple palestinien depuis des d\u00e9cennies, du fait de l\u2019occupation isra\u00e9lienne et du d\u00e9ni oppos\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Etat national libre et ind\u00e9pendant. De ce point de vue, nous nous f\u00e9licitons du vote historique intervenu \u00e0 l\u2019Onu, faisant de la Palestine un Etat observateur, et nous formulons le voeu qu\u2019il ne s\u2019agisse que d\u2019une \u00e9tape vers la justice et une paix durable au Proche-Orient.<\/p>\n
L\u2019intervention militaire fran\u00e7aise au Mali, pr\u00e9sent\u00e9e comme une op\u00e9ration visant \u00e0 sauver l\u2019Etat et le peuple malien de bandes arm\u00e9es m\u00ealant \u00e0 la fois des forces islamistes, des gangs de trafiquants et des populations laiss\u00e9es en d\u00e9sh\u00e9rence victimes d\u2019une corruption profonde de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat et de l\u2019incurie des partis politiques, est \u00e0 inscrire dans le contexte d\u2019un monde d\u00e9stabilis\u00e9 par la combinaison d\u2019une pauvret\u00e9 end\u00e9mique, du jeu lib\u00e9r\u00e9 des forces du march\u00e9 et de l\u2019intervention de petits entrepreneurs en identit\u00e9s d\u00e9sireux et susceptibles de remplacer, armes \u00e0 la main, l\u2019autorit\u00e9 et la \u00ab violence l\u00e9gitime \u00bb des \u00c9tats.<\/p>\n
M\u00eame si cette intervention ne saurait se confondre trait pour trait avec une exp\u00e9dition coloniale ou anti-terroriste \u00e0 la mode Bush, il faut s\u2019inqui\u00e9ter. Non du recours \u00e0 la force, toujours suspect m\u00eame s\u2019il peut parfois s\u2019av\u00e9rer l\u00e9gitime, mais de la myopie politique qui pr\u00e9tendrait qu\u2019un tel recours soit suffisant, sans qu\u2019il soit besoin de se pencher sur les causes de la situation et les moyens \u2013 politiques et \u00e9conomiques \u2013 d\u2019y rem\u00e9dier. Outre une certaine r\u00e9surgence de propos emprunt\u00e9s aux exp\u00e9ditions punitives men\u00e9es contre l\u2019Irak et l\u2019Afghanistan, le flou qui entoure les objectifs pr\u00e9cis de la pr\u00e9sence fran\u00e7aise, son relatif isolement, sont autant de facteurs possibles d\u2019une d\u00e9gradation politique rapide sur le terrain.<\/p>\n
L\u2019avenir de l\u2019Europe, enfin, ne saurait nous laisser indiff\u00e9rents. Parce que nous allons vers des \u00e9lections europ\u00e9ennes, bien \u00e9videmment. Mais plus profond\u00e9ment, il s\u2019agit d\u2019un lieu politique essentiel au regard de nos ambitions. Car, face \u00e0 la crise financi\u00e8re et au train de crises qui l\u2019accompagnent, la tentation d\u2019un repli national, priorisant la solution de ses propres probl\u00e8mes, sans consid\u00e9ration pour ceux des autres, est une v\u00e9ritable machine \u00e0 faire reculer droits et libert\u00e9s. Non seulement elle s\u2019inscrit dans une logique de concurrence de tous avec tous et d\u2019affaiblissement de tout le monde mais, de surcro\u00eet, elle participe d\u2019illusions sur l\u2019ampleur des probl\u00e8mes auxquels il faut faire face. Les solutions \u00e0 apporter aux questions de d\u00e9veloppement durable, de l\u2019emploi, de soci\u00e9t\u00e9s de solidarit\u00e9s ne sont pas viables au seul plan national. Elles peuvent, au mieux, conduire \u00e0 un simple \u00e9chec et, au pire, aboutir \u00e0 ce que cet \u00e9chec s\u2019accompagne de d\u00e9signation de boucs \u00e9missaires.<\/p>\n
C\u2019est dans cette conception de la mondialisation des droits et des solidarit\u00e9s que nous faisons vivre notre adh\u00e9sion \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration internationale des droits de l\u2019Homme (FIDH), qui va tenir son congr\u00e8s tout prochainement, et \u00e0 l\u2019Association europ\u00e9enne des droits de l\u2019Homme (AEDH) avec laquelle nous entretenons d\u2019\u00e9troites relations de travail, dans un cadre de partenariats de plus en plus larges et sur des th\u00e9matiques transverses, telles que la lutte contre la peine de mort, les droits des Roms ou les risques d\u2019intrusion informatique.<\/p>\n
Les d\u00e9fis pos\u00e9s \u00e0 la Ligue des droits de l\u2019Homme <\/strong><\/p>\nDans ce contexte tendu et d\u2019autant plus complexe qu\u2019il est tr\u00e8s mouvant, aux plans tant mondial qu\u2019europ\u00e9en et national, la Ligue doit poursuivre sa t\u00e2che. Il lui faut articuler trois dimensions de son engagement : poursuivre les activit\u00e9s qui lui sont consubstantielles \u2013 lutte contre le racisme et l\u2019antis\u00e9mitisme, contre les discriminations, pour la citoyennet\u00e9 \u2013 avec les luttes pour les droits \u00e9conomiques et sociaux ; porter ses propositions sur des r\u00e9formes soci\u00e9tales et constitutionnelles ; alimenter d\u00e9bats et pressions sur l\u2019ex\u00e9cutif et le l\u00e9gislatif, afin de l\u00e9gitimer aux yeux de l\u2019opinion publique les propositions mises en avant.<\/p>\n
Pour \u00eatre pleinement cette association de d\u00e9fense des droits et de promotion de la citoyennet\u00e9, la Ligue affronte trois d\u00e9fis majeurs. Le premier consiste \u00e0 am\u00e9liorer la capacit\u00e9 de ses composantes \u00e0 travailler ensemble. Le second passe par le fait de mieux porter l\u2019ensemble de nos propositions en mati\u00e8re de droits et de libert\u00e9s. Le troisi\u00e8me, enfin, consiste \u00e0 bien rester elle-m\u00eame sans craindre de s\u2019ouvrir aux autres.<\/p>\n
Travailler mieux ensemble suppose des choses tellement simples qu\u2019on pense parfois en faire l\u2019\u00e9conomie : lire ce que nous \u00e9crivons, se tenir au courant de ce qui est publi\u00e9 de fa\u00e7on r\u00e9guli\u00e8re, se rappeler que dans notre association, toutes et tous travaillent de fa\u00e7on b\u00e9n\u00e9vole, chacun avec ses moyens, \u00e0 des objectifs communs. Ne pas oublier, enfin, que parler d\u2019indivisibilit\u00e9 des droits devrait de fait exclure qu\u2019on ne s\u2019int\u00e9resse qu\u2019\u00e0 un seul d\u2019entre eux, jusqu\u2019\u00e0 parfois en faire la pierre de touche de tous les autres.<\/p>\n
Cette question du travailler ensemble est importante dans la mesure ou elle conditionne largement la capacit\u00e9 de la Ligue \u00e0 peser dans le d\u00e9bat public. Il ne s\u2019agit certes pas de pr\u00eacher une quelconque uniformisation de nos pratiques ou de nos agendas. La force de la Ligue r\u00e9side largement dans l\u2019enracinement local de nos sections et leurs capacit\u00e9s \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 leur environnement. Mais nous avons besoin, d\u2019une part, le temps de telle ou telle campagne, de mettre cette force au service d\u2019objectifs communs ; d\u2019autre part, le nombre de chantiers que nous menons est tel, qu\u2019il est extr\u00eamement important de d\u00e9velopper des activit\u00e9s conjointes entre sections, entre sections et Comit\u00e9 central. Nous avons beaucoup progress\u00e9 sur ce terrain et nous entendons poursuivre.<\/p>\n
Soyons attentifs au fait que, dans la derni\u00e8re p\u00e9riode, on a vu se manifester des tensions entre sections, nourries par des d\u00e9bats politiques exog\u00e8nes \u00e0 la Ligue mais qui ne sont pas sans impact sur elle dans un climat \u00e2pre souvent nourri d\u2019un sentiment d\u2019impuissance et d\u2019exasp\u00e9ration. Il nous faut savoir g\u00e9rer nos d\u00e9bats, nos d\u00e9saccords et ne pas les laisser s\u2019emballer jusqu\u2019\u00e0 faire division. Ces conflits sont parfois l\u2019indice de situations et d\u2019\u00e9quipes fig\u00e9es.<\/p>\n
Le second d\u00e9fi consiste \u00e0 \u00eatre, toujours mieux, un intellectuel collectif. La Ligue a une longue tradition \u00e0 cet \u00e9gard, mais les traditions, elles aussi, sont mortelles. D\u2019o\u00f9 l\u2019insistance qu\u2019il nous faut mettre sur nos actions de formation, sur la lecture, sur le d\u00e9bat collectif autour de donn\u00e9es travaill\u00e9es, valid\u00e9es. Car il serait mortel de confondre convictions et certitudes. Les premi\u00e8res demandent \u00e0 \u00eatre nourries d\u2019information et d\u2019intelligence collective pour rester pertinentes \u00e0 leur objet, au moment, fugace par d\u00e9finition, et surtout \u00e0 la confrontation avec les pouvoirs publics. Les secondes n\u2019ont besoin de rien car, dans le monde en mouvement qui est le n\u00f4tre, elles ne m\u00e8nent nulle part.<\/p>\n
Le troisi\u00e8me d\u00e9fi se r\u00e9sume \u00e0 rester nous-m\u00eames en sachant nous ouvrir aux autres. C\u2019est lui qui nous am\u00e8ne \u00e0 proposer entre autres, d\u2019ouvrir l\u2019affiliation \u00e0 la Ligue \u00e0 des acteurs associatifs d\u00e9fenseurs des droits. Sans revenir sur les \u00e9changes qui se sont tenus, ni anticiper sur le d\u00e9bat que nous allons avoir, la question peut ici \u00eatre abord\u00e9e en la ramenant \u00e0 sa substantifique moelle. Voulons-nous, au fond, une Ligue qui se d\u00e9ploie au sein du corps social, de ses richesses diverses, qui joue un r\u00f4le de mixit\u00e9 civique ou nous contentons-nous d\u2019une surface qui nous am\u00e8ne, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, \u00e0 constater un certain affaiblissement, au risque d\u2019un enfermement dans un certain entre soi et dans l\u2019identique ?<\/p>\n
Ces trois d\u00e9fis sont indissolublement li\u00e9s. Nous avons besoin d\u2019une Ligue qui ressemble \u00e0 la derni\u00e8re universit\u00e9 d\u2019automne tenue sur la jeunesse et \u00e0 laquelle nous avions convi\u00e9, dans une relation de co-\u00e9laboration, des associations de quartiers cr\u00e9\u00e9es pour la d\u00e9fense des droits et de l\u2019\u00e9galit\u00e9. Nous avons besoin d\u2019une Ligue qui sache mener de pair son investissement de terrain dans la d\u00e9fense des sans-papiers, des propositions pour la promotion de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, des d\u00e9bats pour la mixit\u00e9 du logement et des territoires, la vigilance contre les discriminations territoriales et le racisme dont elles participent.<\/p>\n
Le programme est vaste et la t\u00e2che est immense. Mais la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 plus libre et plus solidaire est \u00e0 ce prix. Il serait \u00e9videmment na\u00eff d\u2019en d\u00e9l\u00e9guer la construction au seul gouvernement et au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Il serait na\u00eff de consid\u00e9rer que nous avons en l\u2019\u00e9tat les forces mat\u00e9rielles et intellectuelles pour gagner.<\/p>\n
Si nous disons \u00ab encore un effort \u00bb, nous n\u2019exon\u00e9rons de leurs responsabilit\u00e9s ni les partis politiques, ni les organisations syndicales et le monde associatif, ni, enfin, nous-m\u00eames. Nous savons, certes, que tout attendre d\u2019un pouvoir quel qu\u2019il soit, serait abandonner notre propre pouvoir. Il revient au gouvernement d\u2019afficher une ambition, d\u2019affirmer un cap, de donner du souffle. Il nous revient, \u00e0 nous, de nous mettre en situation de pouvoir lui rappeler sans cesse et sans rel\u00e2che qu\u2019il se doit d\u2019\u00eatre \u00e0 la hauteur de l\u2019espoir.<\/p>\n
Pierre Tartakowsky<\/p>\n
Pr\u00e9sident de la LDH<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un des moments forts du congr\u00e8s de la Ligue des droits de l’Homme, qui s’est d\u00e9roul\u00e9 \u00e0 Niort les 18, 19 et 20 mai 2013, a \u00e9t\u00e9 le rapport moral de son pr\u00e9sident, Pierre Tartakowsky. Un rapport passionnant, qui affirme les valeurs de la Ligue, fait un bilan de l’ann\u00e9e et indique les directions des…
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