{"id":5873,"date":"2013-06-21T10:27:04","date_gmt":"2013-06-21T09:27:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/?p=5873"},"modified":"2013-06-21T10:27:04","modified_gmt":"2013-06-21T09:27:04","slug":"appel-conjoint-de-laedh-et-ses-membres-une-journee-mondiale-des-refugies-dont-lunion-europeenne-ne-veut-toujours-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/appel-conjoint-de-laedh-et-ses-membres-une-journee-mondiale-des-refugies-dont-lunion-europeenne-ne-veut-toujours-pas\/","title":{"rendered":"Appel conjoint de l&rsquo;AEDH et ses membres : \u00ab\u00a0Une journ\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s &#8230; dont l&rsquo;Union Europ\u00e9enne ne veut toujours pas\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/files\/2013\/06\/aedh.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-5860\" src=\"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/files\/2013\/06\/aedh.jpg\" alt=\"\" width=\"268\" height=\"188\" \/><\/a>C&rsquo;\u00e9tait hier, le 20 juin, la journ\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s. Comme chaque ann\u00e9e, les responsables de l&rsquo;Union europ\u00e9enne y sont all\u00e9s de leurs d\u00e9clarations pleines de compassion et d\u2019empathie pour les demandeurs d&rsquo;asile. L&rsquo;Association europ\u00e9enne des droits de l&rsquo;Homme d\u00e9nonce cette hypocrisie institutionnelle, qui tente de masquer la politique d\u00e9sastreuse men\u00e9e sciemment par l&rsquo;Europe contre les demandeurs d&rsquo;asile. Elle a publi\u00e9 le communiqu\u00e9 suivant.<\/p>\n<p><strong>\u00ab\u00a0<span style=\"color: #000080\">Il y a un an, le 20 juin 2012<\/span><\/strong><span style=\"color: #000080\"> : \u00ab <em>Nos pens\u00e9es vont plus que jamais vers les millions de femmes, d\u2019enfants et d\u2019hommes qui, partout dans le monde, sont contraints de fuir leur pays d&rsquo;origine en raison d\u2019une guerre, d\u2019un conflit ou de pers\u00e9cutions. C&rsquo;est encore une r\u00e9alit\u00e9 dans le monde d&rsquo;aujourd&rsquo;hui<\/em> \u00bb, d\u00e9claraient conjointement la haute repr\u00e9sentante Catherine Ashton et la commissaire europ\u00e9enne charg\u00e9e des affaires int\u00e9rieures, Cecilia Malmstr\u00f6m. Combien sont-ils \u00e0 avoir trouv\u00e9 refuge dans l\u2018un des \u00c9tats membres de la premi\u00e8re puissance commerciale mondiale ? Un peu plus d\u20191,5 millions ; ce qui repr\u00e9sente \u00e0 peine 3,5% des 42,5 millions des personnes qui, dans le monde, ont \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9es de fuir\u2026 Car, depuis plus de 10 ans, les trois-quarts des demandeurs d\u2019asile qui s\u2019adressent \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne ne parviennent pas \u00e0 faire valoir leur requ\u00eate. Ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, ils ne sont jamais plus de quelques dizaines de milliers \u00e0 obtenir un statut protecteur. Et certains \u00c9tats membres estiment que c\u2019est encore trop.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong>En ce 20 juin 2013<\/strong>, en contrepoint des d\u00e9clarations officielles d\u2019appel \u00e0 l\u2019humanit\u00e9, \u00e0 la solidarit\u00e9 et \u00e0 la compassion qui s\u2019expriment dans l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019AEDH et ses associations membres entendent surtout faire savoir que ladite Union a refus\u00e9 de donner \u00e0 sa l\u00e9gislation sur l\u2019asile le souffle qui \u00e9tait esp\u00e9r\u00e9. Le Parlement europ\u00e9en vient de valider une r\u00e9forme a minima du RAEC (R\u00e9gime d\u2019asile europ\u00e9en commun), d\u00e9cevant ainsi quatre ann\u00e9es d\u2019attente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Le contexte international aurait pourtant justifi\u00e9 un geste fort de nos pays. Mais ceux-ci perdurent dans le repli autiste et la n\u00e9vrose obsessionnelle de l\u2019invasion qu\u2019ils avaient exprim\u00e9s lors des \u00ab printemps arabes \u00bb en 2011.\u00a0 En d\u00e9pit des appels du HCR, ils pr\u00e9f\u00e8rent dresser des obstacles \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de nombreux r\u00e9fugi\u00e9s, notamment de Syrie, et les abandonner ainsi \u00e0 la merci des dictatures qu\u2019ils fuient.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong>Une r\u00e9forme manqu\u00e9e<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Nos associations expriment leur tr\u00e8s grande col\u00e8re face \u00e0 cette r\u00e9forme manqu\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Bien s\u00fbr, quelques am\u00e9nagements des directives (accueil, proc\u00e9dures, qualification) ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s au \u00ab paquet asile \u00bb. Ils limiteront (un peu) les in\u00e9galit\u00e9s entre le statut de r\u00e9fugi\u00e9 et la protection subsidiaire ; ils obligeront \u00e0\u00a0 plus d\u2019attention pour les personnes \u00ab vuln\u00e9rables \u00bb ; ils int\u00e8greront l\u2019orientation sexuelle et l\u2019identit\u00e9 de genre\u00a0 parmi les motifs de pers\u00e9cution ; ils contraindront les administrations et les autorit\u00e9s responsables de l\u2019asile \u00e0 traiter les demandes dans un d\u00e9lai de six mois. Mais ce ne sont que des retouches \u00e0 la marge, qui plus est modulables selon les pays. Leur mise en \u0153uvre n\u2019emp\u00eachera pas que, chaque ann\u00e9e, plusieurs centaines de milliers d\u2019exil\u00e9s continueront d\u2019\u00eatre exclus de la protection qu\u2019ils demandent \u00e0 nos pays.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">En revanche, les mesures les plus significatives, bas\u00e9es sur un r\u00e9flexe de rejet, ont \u00e9t\u00e9 maintenues, voire d\u00e9velopp\u00e9es. Parce que les \u00c9tats membres semblent n\u2019ob\u00e9ir qu\u2019\u00e0 une logique d\u2019arithm\u00e9tique budg\u00e9taire simpliste ; parce que le demandeur d\u2019asile est constamment soup\u00e7onn\u00e9 de frauder et de mentir.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">C\u2019est ainsi que, par exemple, seront conserv\u00e9s les listes nationales de \u00ab pays d\u2019origine s\u00fbrs \u00bb, l\u2019asile interne, les proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es aux fronti\u00e8res, la suspicion de demande \u00ab manifestement infond\u00e9e \u00bb qui pourront justifier le placement en r\u00e9tention des requ\u00e9rants \u2013 y compris dans des prisons, y compris des personnes vuln\u00e9rables, y compris des enfants \u2013\u00a0 et faciliter leur renvoi exp\u00e9ditif.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Le r\u00e8glement Dublin II a apport\u00e9 la preuve de son iniquit\u00e9, au point d\u2019avoir conduit la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019Homme \u00e0 s\u2019opposer au transfert des demandeurs d\u2019asile vers certains pays de l\u2019Union. Et nous savons qu\u2019il continuera d\u2019en \u00eatre ainsi tant que les syst\u00e8mes nationaux, les conditions d\u2019accueil et les proc\u00e9dures demeureront beaucoup trop diff\u00e9rents. Mais qu\u2019importe, une majorit\u00e9 d\u2019\u00c9tats membres a voulu le maintenir en l\u2019\u00e9tat, sans m\u00eame l\u2019assortir du m\u00e9canisme de suspension temporaire qui aurait \u00e9t\u00e9 susceptible d\u2019all\u00e9ger la responsabilit\u00e9 des pays formant la fronti\u00e8re ext\u00e9rieure de l\u2019UE, comme l\u2019avait propos\u00e9 le Parlement.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Quant au r\u00e8glement EURODAC, sous pr\u00e9texte d\u2019une r\u00e9vision technique, il se trouve d\u00e9voy\u00e9 de sa finalit\u00e9. Au pr\u00e9texte de la lutte contre le terrorisme et la criminalit\u00e9, les autorit\u00e9s r\u00e9pressives des \u00c9tats membres et Europol pourront acc\u00e9der aux fichiers des empreintes, au m\u00e9pris des imp\u00e9ratifs de confidentialit\u00e9 qui devraient \u00eatre garantis aux demandeurs d\u2019asile. \u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">L\u2019\u00e9chec de cette r\u00e9forme nous le devons, pour l\u2019essentiel, au Conseil. Les \u00c9tats membres n\u2019ont cess\u00e9 d\u2019y jouer \u00e0 la politique du moins-disant, esp\u00e9rant se d\u00e9charger ainsi de leur responsabilit\u00e9 sur leurs voisins. Mais nous regrettons que le Parlement europ\u00e9en n\u2019ait pas su\u00a0 mieux user de son tout nouveau pouvoir de co-l\u00e9gislateur pour imposer une vision ambitieuse du droit d\u2019asile, plus conforme aux engagements souscrits lors de la ratification de la Convention de Gen\u00e8ve.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong>L\u2019enjeu de la transposition<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Ce RAEC \u00ab nouveau \u00bb va maintenant devoir \u00eatre transpos\u00e9 dans les l\u00e9gislations nationales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Chacune des associations membres de l\u2019AEDH, dans son pays, va s\u2019attacher \u00e0 d\u00e9fendre un droit d\u2019asile de progr\u00e8s, aux normes de qualit\u00e9 pleinement respectueuses des droits fondamentaux et de la dignit\u00e9 des demandeurs d\u2019asile et des r\u00e9fugi\u00e9s. Elles veilleront aussi \u00e0 la mise en \u0153uvre de moyens leur permettant de faire valoir ces droits, de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une assistance juridique et, si n\u00e9cessaire, de moyens de recours effectifs.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Notre volont\u00e9 est de conduire \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un droit \u00e0 l\u2019asile pour ces femmes, ces hommes et ces enfants qui demandent protection \u00e0 nos pays. Nous refusons leur criminalisation. Nous exigeons que soient mises en \u0153uvre des proc\u00e9dures \u00e9quitables et des normes juridiques \u00e9lev\u00e9es et pleinement respectueuses de la Convention de Gen\u00e8ve. En somme, nous voulons que l\u2019Union \u00ab ouverte et s\u00fbre, pleinement attach\u00e9e au respect des obligations de la Convention de Gen\u00e8ve (\u2026) et capable de r\u00e9pondre aux besoins humanitaires sur la base de la solidarit\u00e9 \u00bb que nous attendons depuis le Conseil de Tampere, il y a 14 ans, devienne une r\u00e9alit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Nous voulons que, tous les jours, les citoyens de l\u2019Union europ\u00e9enne puissent \u00eatre fiers de leurs institutions europ\u00e9ennes parce qu\u2019elles sont solidaires et qu\u2019elles accueillent dignement les r\u00e9fugi\u00e9s qui les appellent \u00e0 l\u2019aide.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\">Nous voulons que, tous les jours, dans l\u2019Union europ\u00e9enne, chacun se sente r\u00e9ellement solidaire des r\u00e9fugi\u00e9s\u2026 Comme le 20 juin !<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong>L&rsquo;Association Europ\u00e9enne pour la D\u00e9fense des Droits de l&rsquo;Homme (AEDH)<\/strong> regroupe des ligues et associations de d\u00e9fense des droits de l&rsquo;Homme des pays de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne. Elle est membre associ\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration internationale pour la d\u00e9fense des droits de l&rsquo;Homme (FIDH). Pour en savoir plus, consultez le site<\/span><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.aedh.eu\" target=\"_blank\">www.aedh.eu<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C&rsquo;\u00e9tait hier, le 20 juin, la journ\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s. Comme chaque ann\u00e9e, les responsables de l&rsquo;Union europ\u00e9enne y sont all\u00e9s de leurs d\u00e9clarations pleines de compassion et d\u2019empathie pour les demandeurs d&rsquo;asile. 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L&rsquo;Association europ\u00e9enne des droits de l&rsquo;Homme d\u00e9nonce cette hypocrisie institutionnelle, qui tente de masquer la politique d\u00e9sastreuse men\u00e9e sciemment par l&rsquo;Europe contre&hellip; Lire la suite Appel conjoint de l&rsquo;AEDH et ses membres : \u00ab\u00a0Une journ\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s &#8230; dont l&rsquo;Union Europ\u00e9enne ne veut toujours pas\u00a0\u00bb","og_url":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/appel-conjoint-de-laedh-et-ses-membres-une-journee-mondiale-des-refugies-dont-lunion-europeenne-ne-veut-toujours-pas\/","og_site_name":"Ligue des droits de l&#039;Homme de Loud\u00e9ac","article_published_time":"2013-06-21T09:27:04+00:00","og_image":[{"url":"http:\/\/www.ldh-france.org\/section\/loudeac\/files\/2013\/06\/aedh.jpg","type":"","width":"","height":""}],"author":"loudeac","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"loudeac","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"6 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/appel-conjoint-de-laedh-et-ses-membres-une-journee-mondiale-des-refugies-dont-lunion-europeenne-ne-veut-toujours-pas\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/appel-conjoint-de-laedh-et-ses-membres-une-journee-mondiale-des-refugies-dont-lunion-europeenne-ne-veut-toujours-pas\/"},"author":{"name":"loudeac","@id":"https:\/\/site.ldh-france.org\/loudeac\/#\/schema\/person\/8ec7e5d5514fcd2cb94009ffe21ed428"},"headline":"Appel conjoint de l&rsquo;AEDH et ses membres : \u00ab\u00a0Une journ\u00e9e mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s &#8230; 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