e<\/sup> grande r\u00e9forme de l\u2019Etat en vingt ans pour tenter de relancer la construction de logements accessibles \u00e0 tous, et de r\u00e9pondre \u00e0 un mal-logement qui ne cesse de cro\u00eetre.<\/p>\nDepuis la loi de solidarit\u00e9 et de renouv\u00e8lement urbain (SRU) de 2000, l\u2019engagement national pour le logement (ENL) de 2006, le droit au logement opposable (Dalo) de 2007, la loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l\u2019exclusion (Molle) de 2009, la\u00a0mobilisation du foncier public en faveur du logement et le renforcement des obligations de production de logement social de 2013, la loi pour l\u2019acc\u00e8s au logement et un urbanisme r\u00e9nov\u00e9 (Alur) de 2014, aucune n\u2019a pu endiguer l\u2019ench\u00e9rissement des couts du foncier, des loyers et des habitations. Le droit au logement reste une chim\u00e8re pour nombre de familles et de personnes isol\u00e9es.<\/p>\n
Annonc\u00e9 comme une forte ambition de simplification et de soutien aux plus fragiles, ce nouveau texte est au contraire un condens\u00e9 de mesures techniques tout azimut qui alourdit une l\u00e9gislation d\u00e9j\u00e0 complexe et r\u00e9duit les garanties des locataires, les obligations environnementales des constructeurs, et maintient le logement dans une logique sp\u00e9culative contraire aux objectifs affich\u00e9s.<\/p>\n
La Ligue des droits de l\u2019Homme (LDH) rappelle que le droit au logement est un droit fondamental qui conditionne la dignit\u00e9, la citoyennet\u00e9 et l\u2019exercice des droits au quotidien.<\/p>\n
Si le Conseil Constitutionnel a censur\u00e9 vingt articles de cette loi confuse sur les deux cent trente-quatre pr\u00e9vus dans le texte initial, au motif qu\u2019ils \u00e9taient sans lien direct avec son objet (\u00ab\u00a0des cavaliers l\u00e9gislatifs<\/em>\u00a0\u00bb), la LDH regrette qu\u2019il n\u2019ait pas appr\u00e9ci\u00e9 le projet \u00e0 l\u2019aune de sa d\u00e9cision de 1995, qui affirme la possibilit\u00e9 pour toute personne de disposer d\u2019un logement d\u00e9cent comme un objectif de valeur constitutionnelle en r\u00e9f\u00e9rence au pr\u00e9ambule de la Constitution de 1946\u00a0:
\n\u00ab\u00a0La Nation assure \u00e0 l\u2019individu et \u00e0 la famille les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 leur d\u00e9veloppement.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\nA l\u2019inverse, le gouvernement et la majorit\u00e9 parlementaire abordent le logement sous l\u2019angle d\u2019une id\u00e9ologie de la mobilit\u00e9 et de la responsabilit\u00e9 uniquement individuelle.<\/p>\n
La LDH s\u2019inqui\u00e8te de la cr\u00e9ation d\u2019un bail \u00ab\u00a0mobilit\u00e9\u00a0\u00bb, valable de un \u00e0 dix mois non reconductible, qui pr\u00e9carise les locataires et ne pr\u00e9vient pas les augmentations de loyers par les\u00a0bailleurs priv\u00e9s \u00e0 chaque relocation qui sont l\u2019une des causes majeures de leur hausse continue. La remise en cause des dispositifs d\u2019encadrement des loyers s\u2019inscrit dans cette m\u00eame logique d\u2019inflation locative qui p\u00e8se lourdement sur le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages.<\/p>\n
Cette vision lib\u00e9rale se confirme au m\u00e9pris des plus fragiles, avec la d\u00e9r\u00e9gulation des mises en location des logements dans les quartiers \u00e0 forte proportion d\u2019habitat d\u00e9grad\u00e9, la baisse progressive des APL depuis la derni\u00e8re loi de finances, l\u2019absence de mesures fortes contre les marchands de sommeil. La construction de logements neufs est incit\u00e9e \u00e0 moindre co\u00fbt, abaissant les exigences architecturales, environnementales et r\u00e9duisant de 100\u00a0% \u00e0 20 % l\u2019obligation de logements accessibles aux personnes en situation de handicap ou \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite.<\/p>\n
Parall\u00e8lement, les bailleurs sociaux sont pouss\u00e9s \u00e0 vendre quarante mille logements sociaux chaque ann\u00e9e et \u00e0 se regrouper dans un objectif d\u2019optimisation financi\u00e8re au risque de vente \u00e0 la d\u00e9coupe \u00e0 des op\u00e9rateurs priv\u00e9s avec une acc\u00e9l\u00e9ration des expulsions et la d\u00e9gradation rapide de ces immeubles.<\/p>\n
Ce sont autant de mesures qui r\u00e9duisent les garanties individuelles et collectives des habitants, qui augmentent l\u2019instabilit\u00e9 des plus pr\u00e9caires, les risques de discrimination et de fragilisation du corps social sans cr\u00e9er une dynamique de construction et de r\u00e9novation pour une offre d\u2019habitats adapt\u00e9s aux besoins sur tout le territoire national.<\/p>\n
Face \u00e0 la crise du logement social et au mal-logement, la LDH promeut une intervention forte de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s territoriales en faveur d\u2019un droit au logement digne, abordable et p\u00e9renne, reposant sur une logique d\u2019universalit\u00e9, d\u2019\u00e9galit\u00e9, de protection, de p\u00e9r\u00e9quation, de services publics r\u00e9gulateurs du march\u00e9, et de participation \u00e9quilibr\u00e9e entre locataires et propri\u00e9taires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Communiqu\u00e9 de la LDH -Paris le 29 novembre 2018 Logement : Une loi sans Elan malgr\u00e9 l’urgence La loi sur l\u2019\u00e9volution du logement, de l\u2019am\u00e9nagement et du num\u00e9rique (Elan) promulgu\u00e9e le 24 novembre 2018, est la 7e grande r\u00e9forme de l\u2019Etat en vingt ans pour tenter de relancer la construction de logements accessibles \u00e0 tous, […]<\/p>\n","protected":false},"author":112,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[203],"tags":[],"class_list":["post-1015","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-defendre-les-droits-economiques-sociaux-et-culturels"],"yoast_head":"\n
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