{"id":2590,"date":"2018-04-04T20:49:38","date_gmt":"2018-04-04T19:49:38","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/?p=2590"},"modified":"2018-04-04T20:49:38","modified_gmt":"2018-04-04T19:49:38","slug":"liberte-de-presse-perquisitions-judiciaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/2018\/04\/04\/liberte-de-presse-perquisitions-judiciaires\/","title":{"rendered":"Libert\u00e9 de la presse \u2013 Perquisitions judiciaires"},"content":{"rendered":"<p>Lorsque la question de la conciliation entre le secret de l\u2019instruction et la libert\u00e9 de la presse se retrouve dans les pr\u00e9toires fran\u00e7ais, c\u2019est en g\u00e9n\u00e9ral en faveur du secret de l\u2019instruction qu\u2019elle est tranch\u00e9e.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/liberte_de_la_presse.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-2591 alignleft\" src=\"http:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/liberte_de_la_presse-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/liberte_de_la_presse-300x200.jpg 300w, https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/liberte_de_la_presse.jpg 474w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Pour rappel, l\u2019article 11 du code de proc\u00e9dure p\u00e9nale dispose que \u00ab la proc\u00e9dure au cours de l\u2019enqu\u00eate et de l\u2019instruction est secr\u00e8te \u00bb. \u00ab Toute personne qui concourt \u00e0 cette proc\u00e9dure est tenue au secret professionnel dans les conditions et sous les peines des articles 226-13 et 226-14 du code p\u00e9nal \u00bb<br \/>\nSur le fondement de cet article, sont r\u00e9guli\u00e8rement condamn\u00e9s du d\u00e9lit de recel de violation du secret de l\u2019instruction, des journalistes qui publient, pendant la p\u00e9riode de l\u2019instruction, des informations obtenues par des personnes tenues au secret.<\/p>\n<p>La d\u00e9cision QPC du Conseil constitutionnel du 8 mars 2018 ent\u00e9rine une nouvelle limite au libre exercice de la libert\u00e9 d\u2019information. Les sages de la rue de Montpensier ont en effet valid\u00e9 une jurisprudence de la chambre criminelle de la Cour de cassation qui consid\u00e8re, depuis un arr\u00eat du 10 janvier 2017, que la pr\u00e9sence d\u2019un journaliste lors d\u2019une perquisition, m\u00eame autoris\u00e9e par l\u2019autorit\u00e9 publique, \u00ab porte n\u00e9cessairement atteinte au secret de l\u2019instruction et aux droits de la d\u00e9fense \u00bb. Elle en tire comme cons\u00e9quence qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une cause de nullit\u00e9 sans que la personne concern\u00e9e n\u2019ait \u00e0 d\u00e9montrer un grief, c\u2019est-\u00e0-dire une atteinte \u00e0 ses droits.<\/p>\n<p>L\u2019arr\u00eat pose donc un principe absolu auquel ni l\u2019autorisation des forces de l\u2019ordre, ni l\u2019autorisation de la personne concern\u00e9e par la mesure ne permet de d\u00e9roger. Malgr\u00e9 cela, le Conseil constitutionnel juge que l\u2019atteinte \u00e0 l\u2019exercice de la libert\u00e9 d\u2019expression et de communication qui r\u00e9sulte des dispositions contest\u00e9es est \u00abn\u00e9cessaire, adapt\u00e9e et proportionn\u00e9e \u00e0 l\u2019objectif poursuivi \u00bb.<\/p>\n<p>La d\u00e9cision du Conseil constitutionnel est critiquable \u00e0 double titre. D\u2019une part, elle ouvre incontestablement la voie \u00e0 un \u00e9largissement de la jurisprudence de la chambre criminelle \u00e0 d\u2019autres actes d\u2019instruction. Les journalistes risquent, dans un futur proche, d\u2019\u00eatre interdits de participer \u00e0 des interpellations ou encore \u00e0 des gardes \u00e0 vue. D\u2019ailleurs, dans une d\u00e9p\u00eache du 27 avril 2017, le minist\u00e8re de la justice a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 recommand\u00e9 aux parquets de France d\u2019interdire la pr\u00e9sence de journalistes dans tous les actes d\u2019instruction.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/logo_-_cour_europ_enne_des_droits_de_l_homme.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-2592 alignright\" src=\"http:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/logo_-_cour_europ_enne_des_droits_de_l_homme-300x184.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"184\" srcset=\"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/logo_-_cour_europ_enne_des_droits_de_l_homme-300x184.jpg 300w, https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/files\/2018\/04\/logo_-_cour_europ_enne_des_droits_de_l_homme.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>D\u2019autre part, elle ne prend pas en compte la jurisprudence de la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme sur les restrictions admissibles \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. Certes le juge europ\u00e9en tol\u00e8re les atteintes \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression dans la mesure o\u00f9 celles-ci sont pr\u00e9vues par la loi, r\u00e9pondent \u00e0 un but l\u00e9gitime et sont n\u00e9cessaires dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique. En l\u2019esp\u00e8ce les deux premi\u00e8res conditions ne posent pas de difficult\u00e9. L\u2019atteinte au droit de recevoir ou de communiquer des informations est pr\u00e9vue par le code de proc\u00e9dure p\u00e9nale dans le but l\u00e9gitime de prot\u00e9ger la pr\u00e9somption d\u2019innocence des personnes mises en examen et de garantir l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019enqu\u00eate p\u00e9nale. En revanche, c\u2019est sur la derni\u00e8re condition que pourrait intervenir la censure du juge europ\u00e9en. En effet cette condition impose, \u00e0 la Cour, un contr\u00f4le de proportionnalit\u00e9 entre l\u2019atteinte \u00e0 la libert\u00e9 et le besoin social imp\u00e9rieux. A cet \u00e9gard, la Cour va appr\u00e9cier si l\u2019interdiction des journalistes lors des perquisitions est le seul moyen de garantir la pr\u00e9somption d\u2019innocence et l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n<p>S\u2019agissant de l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019enqu\u00eate, il semble que le r\u00e9gime pr\u00e9existant d\u2019autorisation d\u00e9livr\u00e9e aux journalistes par l\u2019autorit\u00e9 publique suffisait \u00e0 garantir cet objectif. Sur la pr\u00e9somption d\u2019innocence certaines garanties pourraient \u00eatre prises, \u00e0 savoir soumettre la participation des journalistes au consentement de la personne concern\u00e9e ou encore flout\u00e9e les images qui permettent l\u2019identification de la personne concern\u00e9e et de son domicile. Notons que la jurisprudence ant\u00e9rieure de la chambre criminelle qui limitait la sanction de la nullit\u00e9 de la perquisition film\u00e9e par des journalistes aux hypoth\u00e8ses dans lesquelles la personne mise en cause pouvait d\u00e9montrer une atteinte \u00e0 ses droits, \u00e9tait beaucoup moins attentatoire \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n<p>Pour toutes ces raisons, la jurisprudence de la chambre criminelle et du Conseil constitutionnel risque de ne pas passer le filtre du contr\u00f4le de proportionnalit\u00e9. De surcro\u00eet, en d\u00e9pit de son attachement \u00e0 la pr\u00e9somption d\u2019innocence, la Cour de Strasbourg rappelle avec constance que lorsqu\u2019un d\u00e9bat d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral est en cause, les atteintes au travail des journalistes doivent s\u2019appr\u00e9cier avec la plus grande prudence. Dans une recommandation de 2003, le comit\u00e9 des ministres du Conseil de l\u2019Europe souligne l\u2019importance des reportages r\u00e9alis\u00e9s sur les proc\u00e9dures p\u00e9nales pour informer le public et permettre \u00e0 celui-ci d\u2019exercer un droit de regard sur le fonctionnement du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale. La position sans nuance des juges fran\u00e7ais expose donc la France \u00e0 une condamnation de la Cour europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>Pour le quatri\u00e8me pouvoir cela signifie que la d\u00e9cision du Conseil constitutionnel ne sonne peut-\u00eatre pas le glas des reportages sur les perquisitions. A charge cependant pour les journalistes de d\u00e9montrer, au juge europ\u00e9en, l\u2019utilit\u00e9 de leurs reportages dans le d\u00e9bat d\u00e9mocratique. Amateurs de sensationnalisme s\u2019abstenir !<\/p>\n<p><strong><em>Gr\u00e2ce FAVREL<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lorsque la question de la conciliation entre le secret de l\u2019instruction et la libert\u00e9 de la presse se retrouve dans les pr\u00e9toires fran\u00e7ais, c\u2019est en g\u00e9n\u00e9ral en faveur du secret&hellip;  <br \/><a href=\"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/2018\/04\/04\/liberte-de-presse-perquisitions-judiciaires\/\">Lire la suite <span class=\"screen-reader-text\">Libert\u00e9 de la presse \u2013 Perquisitions judiciaires<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[12,22],"tags":[],"class_list":["post-2590","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actus_section","category-liberte-democratie-citoyennete"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - 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