{"id":4181,"date":"2023-12-27T17:19:32","date_gmt":"2023-12-27T16:19:32","guid":{"rendered":"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/?p=4181"},"modified":"2023-12-27T17:19:33","modified_gmt":"2023-12-27T16:19:33","slug":"nucleaire-et-democratie-environnementale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/metz\/2023\/12\/27\/nucleaire-et-democratie-environnementale\/","title":{"rendered":"Nucl\u00e9aire et d\u00e9mocratie environnementale"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement souhaite simplifier les proc\u00e9dures de contr\u00f4les relatives au nucl\u00e9aire en fusionnant IRSN et ASN, les deux organismes de contr\u00f4le qui ont des missions compl\u00e9mentaires.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

\u00ab De Three Mile Island \u00e0 Fukushima, en passant par Tchernobyl, le fonctionnement du syst\u00e8me de contr\u00f4le et d\u2019expertise appara\u00eet comme une des causes des grands accidents nucl\u00e9aires \u00bb. (voir \u00e0 ce propos les articles de <\/em>The conversation<\/em><\/a> et <\/em>Alternatives \u00e9conomiques<\/em><\/a>)<\/em><\/p>\n\n\n\n

La catastrophe nucl\u00e9aire de TCHERNOBYL a lieu en 1986. A l\u2019\u00e9poque, c\u2019\u00e9tait le service du professeur Pierre Pellerin qui \u00e9tait en charge de la mesure de la radioactivit\u00e9 dans l\u2019environnement et de ses effets sanitaires. Ce service d\u00e9pendait du minist\u00e8re de la sant\u00e9. Il a sous-\u00e9valu\u00e9 les cons\u00e9quences de la catastrophe, laissant entendre qu\u2019il n\u2019y avait aucun risque pour les populations, comme si le \u00ab\u00a0nuage\u00a0\u00bb radioactif s\u2019\u00e9tait arr\u00eat\u00e9 \u00e0 nos fronti\u00e8res. Il est devenu alors n\u00e9cessaire de r\u00e9tablir la confiance des fran\u00e7ais dans les dispositifs de surveillance du nucl\u00e9aire. L\u2019Institut de Radioprotection et de Suret\u00e9 Nucl\u00e9aire, l\u2019IRSN est cr\u00e9\u00e9 en 2001 et l\u2019Autorit\u00e9 de Suret\u00e9 Nucl\u00e9aire (ASN) est cr\u00e9\u00e9e en 2006.<\/p>\n\n\n\n

Deux organismes compl\u00e9mentaires dont la cr\u00e9ation fait suite au rapport intitul\u00e9 \u00ab la longue marche vers l\u2019ind\u00e9pendance et la transparence <\/a>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

(voir le site de Radio France pour un historique<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Modifier le fonctionnement du syst\u00e8me de contr\u00f4le ne peut se faire sans prendre en compte l\u2019impact d\u2019une telle r\u00e9forme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie vit \u00e0 partir de la confiance : confiance dans les institutions, dans les proc\u00e9dures d\u2019\u00e9laboration de la l\u00e9gislation, dans la fiabilit\u00e9 des informations dont elle dispose.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019enjeu de la suret\u00e9 nucl\u00e9aire et de son contr\u00f4le est un enjeu s\u00e9rieux. Il m\u00e9rite peut-\u00eatre d\u2019\u00eatre examin\u00e9 en regardant les impacts d\u2019une telle r\u00e9organisation.<\/p>\n\n\n\n

Ce projet de r\u00e9forme est pilot\u00e9 par le volontarisme industriel qui \u00e9crase le d\u00e9bat et les proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques. Dans la Start-Up Nation, c\u2019est urgent, on traite dans l\u2019urgence. C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale , lors de la premi\u00e8re tentative de faire fusionner l\u2019Institut de radioprotection et de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (IRSN) et l\u2019Autorit\u00e9 de s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire (ASN). Cette proposition avait \u00e9t\u00e9 gliss\u00e9e dans le projet de loi \u00ab pour acc\u00e9l\u00e9rer le nucl\u00e9aire \u00bb, sans \u00e9tude d\u2019impact.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re tentative \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s en mars.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement aurait pu en tirer quelques le\u00e7ons de d\u00e9mocratie environnementale. Tout indique qu\u2019il entend au contraire en contourner encore davantage les principes.<\/p>\n\n\n\n

Il annonce en effet un nouveau projet de loi portant cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle autorit\u00e9 de la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire et de la radioprotection. Il semble bien que l\u2019on devra \u00e0 nouveau se passer d\u2019une v\u00e9ritable \u00e9tude d\u2019impact. Un \u00a0rapport de l\u2019Office parlementaire d\u2019\u00e9valuation des choix scientifiques et technologiques (OPECST)<\/a> en fera office. Peu importe les conditions d\u2019\u00e9laboration de ce rapport. Peu importe qu\u2019il n\u2019appuie pas sa pr\u00e9conisation sur un diagnostic du syst\u00e8me actuel de contr\u00f4le avec l\u2019IRSN et l\u2019ASN. Peu importe qu\u2019il n\u2019envisage pas les cons\u00e9quences d\u2019une moindre transparence de l\u2019expertise avant une d\u00e9cision en mati\u00e8re nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9alit\u00e9, le gouvernement cherche avant tout \u00e0 mettre fin \u00e0 la publication des avis de l\u2019IRSN pr\u00e9alablement aux d\u00e9cisions de l\u2019ASN.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie est mise \u00e0 mal quand l\u2019information n\u2019est plus ind\u00e9pendante, quand les objectifs fix\u00e9s \u00e0 la structure de contr\u00f4le ne sont plus des objectifs, mais des imp\u00e9ratifs associ\u00e9s \u00e0 un volontarisme industriel.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, les r\u00e8gles de mise en \u0153uvre de la d\u00e9mocratie environnementale devraient permettre une meilleure prise en compte de la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire lorsque de nouvelles infrastructures, de nouvelles technologies sont d\u00e9velopp\u00e9es. Ce n\u2019est nullement une entrave \u00e0 la politique industrielle. L\u2019expertise et la recherche \u00e0 ce sujet doivent contribuer \u00e0 l\u2019information du public, indissociable en d\u00e9mocratie de la pr\u00e9servation de l\u2019environnement, et impos\u00e9e par l\u2019article 7 de la Charte de l\u2019environnement, \u00e0 valeur constitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement doit accepter un d\u00e9bat ouvert sur les cons\u00e9quences de son projet, quand bien m\u00eame il lui serait d\u00e9favorable. C\u2019est aussi cela, la d\u00e9mocratie environnementale et sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le gouvernement souhaite simplifier les proc\u00e9dures de contr\u00f4les relatives au nucl\u00e9aire en fusionnant IRSN et ASN, les deux organismes de contr\u00f4le qui ont des missions compl\u00e9mentaires. \u00ab De Three Mile Island…
Lire la suite Nucl\u00e9aire et d\u00e9mocratie environnementale<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[43],"tags":[44],"class_list":["post-4181","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ecologie-justice-et-droits-fondamentaux","tag-ecologie-justice-et-droits"],"yoast_head":"\nNucl\u00e9aire et d\u00e9mocratie environnementale - LDH Metz-Moselle<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dans une d\u00e9marche de volontarisme industriel nucl\u00e9aire, le gouvernement veut modifier les dispositifs de contr\u00f4le des industriels et d'alerte des citoyens. Une r\u00e9forme \u00e0 marche forc\u00e9e, sans \u00e9tude d'impact. 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