{"id":1610,"date":"2020-10-28T10:45:00","date_gmt":"2020-10-28T09:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/?p=1610"},"modified":"2020-10-30T16:12:24","modified_gmt":"2020-10-30T15:12:24","slug":"la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/2020\/10\/28\/la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes\/","title":{"rendered":"La vid\u00e9osurveillance sous l\u2019\u0153il de la cour des comptes"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

La cour des comptes vient de publier un rapport public th\u00e9matique consacr\u00e9 aux polices municipales (octobre 2020), rapport que vous pouvez t\u00e9l\u00e9charger ici : https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/les-polices-municipales<\/a><\/p>\n\n\n\n

Ce rapport contient 15 pages consacr\u00e9es \u00e0 la vid\u00e9osurveillance et autres outils de surveillance (drones, reconnaissance faciale, etc) utilis\u00e9s par les polices municipales. Nous en avons fait une extraction que vous pouvez t\u00e9l\u00e9charger ici : <\/p>\n\n\n\n

http:\/\/ldh.nice.free.fr\/files\/extrait_videosurv_rapport_cdc.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nous vous proposons ci-dessous des extraits (en italique) accompagn\u00e9s de quelques commentaires<\/p>\n\n\n\n

Absence de connaissance des co\u00fbts r\u00e9els <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cour des comptes observe que (page 67) :  \u00ab\u00a0Peu de communes sont en mesure de tracer le co\u00fbt d\u2019exploitation,<\/strong> certaines ne pr\u00e9cisant que certains co\u00fbts, d\u2019autres indiquant un co\u00fbt nul pour l\u2019exploitation, alors m\u00eame qu\u2019il existe un CSU (par exemple, \u00e0 Bandol). D\u2019autres communes encore, comme Argenteuil, ont indiqu\u00e9 qu\u2019elles n\u2019op\u00e9raient pas de ventilation budg\u00e9taire ou n\u2019indiquaient aucun co\u00fbt d\u2019exploitation<\/strong> au motif que celle-ci est internalis\u00e9e.\u00a0\u00bb  <\/em><\/p>\n\n\n\n

Situation lamentable qui ne semble pas trop \u00e9mouvoir la cour des comptes.\u00a0 Elle ne fait aucune recommandation pr\u00e9cise, par exemple en sugg\u00e9rant au l\u00e9gislateur de rendre obligatoires des \u00e9l\u00e9ments comptabilit\u00e9 analytique pour isoler les co\u00fbts complets de la vid\u00e9osurveillance ; ainsi, les citoyens vont rester dans l\u2019ignorance des co\u00fbts r\u00e9els de ces outils. <\/strong><\/p>\n\n\n\n


Aucune corr\u00e9lation entre vid\u00e9osurveillance et niveau de d\u00e9linquance <\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

La cour observe aussi (pages 69\/70) \u00ab\u00a0Faute d\u2019\u00e9tudes statistiques et d\u2019\u00e9valuations ind\u00e9pendantes, l\u2019efficacit\u00e9 de ces politiques a longtemps fait d\u00e9bat <\/strong>en France. Aujourd\u2019hui, selon ses partisans, la vid\u00e9oprotection permet de contr\u00f4ler les conditions de respect de la s\u00e9curit\u00e9, de la s\u00fbret\u00e9 ou de l\u2019ex\u00e9cution d\u2019une proc\u00e9dure particuli\u00e8re, tout particuli\u00e8rement s\u2019agissant des syst\u00e8mes install\u00e9s dans les r\u00e9seaux de transport. La police et la gendarmerie nationale soulignent l\u2019int\u00e9r\u00eat de ces dispositifs, soit en soutien aux op\u00e9rations de services d\u2019ordre et de maintien de l\u2019ordre, soit \u00e0 des fins d\u2019investigation judiciaire, et d\u00e9clarent inciter les maires \u00e0 se doter de tels dispositifs.\u00a0 [… ] Selon ses d\u00e9tracteurs, la vid\u00e9oprotection ne r\u00e9duirait pas la petite d\u00e9linquance, mais la d\u00e9placerait vers des zones non surveill\u00e9es<\/strong>, ph\u00e9nom\u00e8ne d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab effet plumeau \u00bb. <\/em><\/p>\n\n\n\n

 [ .. ] \u00a0\u00bb aucune corr\u00e9lation globale n\u2019a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9e entre l\u2019existence de dispositifs de vid\u00e9oprotection et le niveau de la d\u00e9linquance commise sur la voie publique, ou encore les taux d\u2019\u00e9lucidation\u00a0\u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Pas d’\u00e9valuation des r\u00e9sultats <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(page 70). \u00ab\u00a0La Cour avait formul\u00e9 en 2011<\/strong> une recommandation visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019\u00e9valuation des r\u00e9sultats produits par la vid\u00e9oprotection<\/strong>, en relevant que peu de municipalit\u00e9s s\u2019engageaient dans une telle d\u00e9marche (suivi d\u2019indicateurs d\u2019activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la vid\u00e9oprotection ou g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par celle-ci, indicateurs de perception et d\u2019impact, indicateurs de d\u00e9linquance, etc.). Des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s en ce sens ; c\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 Lille, un comit\u00e9 de suivi et d\u2019\u00e9valuation a \u00e9t\u00e9 mis en place [… ]<\/em> \u00a0\u00bb La belle affaire ! il s’agit d’un comit\u00e9 \u00ab\u00a0entre soi\u00a0\u00bb lequel, en quelque sorte s’auto-\u00e9value. <\/p>\n\n\n\n

Pour une appr\u00e9ciation objective de l\u2019efficacit\u00e9 <\/strong><\/p>\n\n\n\n

(page 71) \u00a0\u00bb L\u2019ampleur des sommes engag\u00e9es depuis plus de dix ans impose en effet une appr\u00e9ciation objective de l\u2019efficacit\u00e9 de la vid\u00e9oprotection<\/strong>. Le fait que le sujet soit sensible justifie d\u2019autant plus un traitement scientifique transparent fond\u00e9 sur des donn\u00e9es statistiques partag\u00e9es<\/strong>. Si l\u2019on peut admettre que la contribution de la vid\u00e9oprotection \u00e0 la pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance soit difficilement mesurable, son apport en mati\u00e8re d\u2019\u00e9lucidation judiciaire, largement soulign\u00e9 par les services d\u2019enqu\u00eate, se pr\u00eate davantage \u00e0 l\u2019\u00e9valuation, sous r\u00e9serve que les statistiques des parquets identifient les proc\u00e9dures pour lesquelles la vid\u00e9oprotection a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e. L\u2019\u00e9valuation pourrait donc dans un premier temps se concentrer sur cet usage sp\u00e9cifique et son impact local sur les taux d\u2019\u00e9lucidation.\u00a0\u00bb  <\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous attendons donc une \u00e9valuation scientifique ind\u00e9pendante, tout en observant que l’argument \u00ab\u00a0protection\u00a0\u00bb de la vid\u00e9osurveillance est d\u00e9finitivement pass\u00e9 \u00e0 la trappe ; on se raccroche d\u00e9sormais \u00e0 l’\u00e9lucidation.<\/p>\n\n\n\n

A ce jour, les vagues statistiques \u00ab\u00a0\u00e9lucidation\u00a0\u00bb produites sans contr\u00f4le externe (y compris celles fournies par la cour des comptes dans son rapport), s’arr\u00eatent \u00e0 l\u2019interpellation , comme si interpellation = inculpation = condamnation. De plus, dans de nombreux cas, la vid\u00e9osurveillance peut \u00eatre un des contributeurs \u00e0 une arrestation, pas forc\u00e9ment le seul et pas forc\u00e9ment le plus d\u00e9terminant. Nous souhaitons bien du plaisir aux scientifiques qui vont devoir d\u00e9m\u00ealer cet \u00e9cheveau.  <\/p>\n\n\n\n

Dans sa conclusion, la cour des comptes produit de l’eau ti\u00e8de appelant le minist\u00e8re de l’int\u00e9rieur \u00e0 combler rapidement les vides juridiques et \u00ab\u00a0\u00e9laborer un cadre \u00e9quilibr\u00e9 entre innovation et protection des droits fondamentaux\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La cour des comptes vient de publier un rapport public th\u00e9matique consacr\u00e9 aux polices municipales (octobre 2020), rapport que vous pouvez t\u00e9l\u00e9charger ici : https:\/\/www.ccomptes.fr\/fr\/publications\/les-polices-municipales Ce rapport contient 15 pages consacr\u00e9es \u00e0 la vid\u00e9osurveillance et autres outils de surveillance (drones, reconnaissance faciale, etc) utilis\u00e9s par les polices municipales. Nous en avons fait une extraction que…
Lire la suite La vid\u00e9osurveillance sous l\u2019\u0153il de la cour des comptes<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[44],"tags":[36,46],"class_list":["post-1610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-videosurveillance","tag-collectivites-locales","tag-videosurveillance-2"],"yoast_head":"\nLa vid\u00e9osurveillance sous l\u2019\u0153il de la cour des comptes - LDH Nice<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/2020\/10\/28\/la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes\/\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"nice\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/2020\/10\/28\/la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/2020\/10\/28\/la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes\/\"},\"author\":{\"name\":\"nice\",\"@id\":\"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/#\/schema\/person\/967c939d3946abc1f1a18ad807ebe24b\"},\"headline\":\"La vid\u00e9osurveillance sous l\u2019\u0153il de la cour des comptes\",\"datePublished\":\"2020-10-28T09:45:00+00:00\",\"dateModified\":\"2020-10-30T15:12:24+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/site.ldh-france.org\/nice\/2020\/10\/28\/la-videosurveillance-sous-loeil-de-la-cour-des-comptes\/\"},\"wordCount\":864,\"keywords\":[\"collectivit\u00e9s locales\",\"vid\u00e9osurveillance\"],\"articleSection\":[\"Vid\u00e9osurveillance - 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