{"id":5560,"date":"2017-01-20T20:10:41","date_gmt":"2017-01-20T19:10:41","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ldh-france.org\/paris\/?p=5560"},"modified":"2017-05-06T15:38:06","modified_gmt":"2017-05-06T14:38:06","slug":"communique-de-presse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/paris\/2017\/01\/20\/communique-de-presse\/","title":{"rendered":"\u00c0 Paris, la Croix Rouge et la Mairie laissent des mineurs \u00e0 la rue en plein hiver"},"content":{"rendered":"

Communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/h1>\n

19 janvier 2017<\/p>\n

La Croix Rouge Fran\u00e7aise, qui agit pour le compte du d\u00e9partement de Paris, refuse de mettre \u00e0 l\u2019abri et de prot\u00e9ger des dizaines de mineurs non accompagn\u00e9s qui sollicitent une protection au titre de l\u2019enfance en danger. Depuis septembre, de nombreux mineurs se voient refuser l\u2019acc\u00e8s au dispositif de protection de l\u2019enfance, en toute ill\u00e9galit\u00e9 et alors m\u00eame que leur minorit\u00e9 et leur situation d\u2019isolement ne sont pas contest\u00e9es.<\/em><\/p>\n

La loi impose[1]<\/sup><\/a> \u00e0 chaque d\u00e9partement de mettre en place l\u2019accueil provisoire d\u2019urgence de toute personne se d\u00e9clarant mineure et priv\u00e9e temporairement ou d\u00e9finitivement de la protection de sa famille, sans d\u00e9lai et d\u00e8s qu\u2019elle se pr\u00e9sente. Durant cette p\u00e9riode, le d\u00e9partement doit \u00e9valuer sa minorit\u00e9 et sa situation d\u2019isolement et lui notifier une d\u00e9cision d\u2019admission ou de non-admission au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance. Depuis le 1er<\/sup> janvier 2016, la Croix Rouge s\u2019est vue confier la mission de premier accueil et d\u2019\u00e9valuation des mineurs isol\u00e9s se pr\u00e9sentant sur le territoire parisien (par la cr\u00e9ation du Dispositif d\u2019\u00c9valuation des Mineurs Isol\u00e9s \u00c9trangers \u2013 le DEMIE).<\/p>\n

Depuis septembre 2016, l\u2019ADJIE2<\/sup> a re\u00e7u un nombre croissant de mineurs isol\u00e9s ayant \u00e9t\u00e9 \u00e9conduits le jour de leur pr\u00e9sentation au DEMIE (le collectif a recens\u00e9 52 cas). Ils \u00e9taient \u2013 pour la plupart \u2013 en possession de documents d\u2019\u00e9tat civil prouvant leur minorit\u00e9 et dont l\u2019authenticit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 contest\u00e9e (c\u2019\u00e9tait le cas de 31 d\u2019entre eux). Parmi eux, certains provenaient du centre humanitaire de la Chapelle o\u00f9 ils ne peuvent \u00eatre h\u00e9berg\u00e9s en raison de leur minorit\u00e9. \u00c0 de nombreuses reprises, les membres de l\u2019ADJIE se sont rendus au DEMIE et ont pu constater cette pratique manifestement ill\u00e9gale.<\/p>\n

Lorsqu\u2019ils se pr\u00e9sentent \u00e0 la Croix Rouge, la grande majorit\u00e9 de ces jeunes fait l\u2019objet d\u2019un \u00ab pr\u00e9entretien d\u2019accueil \u00bb de 15 \u00e0 20 minutes avant de se voir refuser la prise en charge sans qu\u2019aucune d\u00e9cision administrative ne leur soit notifi\u00e9e. Quelques privil\u00e9gi\u00e9s ont la chance d\u2019obtenir un rendez-vous (programm\u00e9 un mois plus tard environ) pour que leur situation soit \u00e9valu\u00e9e. En attendant, ils ne sont pas mis \u00e0 l\u2019abri. Dans les deux cas, ils ne peuvent b\u00e9n\u00e9ficier des dispositifs d\u2019h\u00e9bergement pour majeurs (non-habilit\u00e9s \u00e0 accueillir des mineurs) et doivent survivre dans la rue. Nos constats ne refl\u00e8tent qu\u2019une partie de la r\u00e9alit\u00e9, nombreux sont les mineurs qui ne sollicitent pas nos associations et ne sont donc pas assist\u00e9s dans la reconnaissance de leurs droits.<\/p>\n

Contact\u00e9s au sujet de ces pratiques ill\u00e9gales particuli\u00e8rement pr\u00e9occupantes, les responsables de la Ville de Paris conc\u00e8dent le fait qu\u2019ils font face \u00e0 de grandes difficult\u00e9s depuis octobre suite \u00e0 l\u2019augmentation des \u00ab flux \u00bb, et assurent que les capacit\u00e9s du dispositif de mise \u00e0 l\u2019abri ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tendues.<\/p>\n

Le sempiternel argument \u00ab du manque de places disponibles \u00bb est difficilement acceptable lorsqu\u2019on rappelle que, d\u00e8s 2014, les associations3<\/sup> et le D\u00e9fenseur des Droits4<\/sup> avaient alert\u00e9 l\u2019opinion et les pouvoirs publics sur des faits identiques. \u00c0 croire que rien n\u2019a chang\u00e9 depuis, en d\u00e9pit des \u00ab 15 mesures pour am\u00e9liorer la prise en charge des mineurs isol\u00e9s \u00e9trangers \u00bb adopt\u00e9es \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par le Conseil de Paris le 13 avril 2015.<\/p>\n

Dans une d\u00e9cision du 21 juillet 2016, le D\u00e9fenseur des Droits constatait de nouveau ces pratiques et faisait \u00e9tat du fait que ces refus ne semblaient s\u2019expliquer \u00ab que par le physique du jeune qui se pr\u00e9sente, et seraient plus nombreux en p\u00e9riode de particuli\u00e8re affluence \u00bb. Ce dernier rappelait \u00e0 la Croix Rouge et au d\u00e9partement \u00ab que tous les jeunes qui se pr\u00e9sentent comme mineurs non accompagn\u00e9s doivent imp\u00e9rativement faire l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation socio-\u00e9ducative conforme aux missions qui leur sont d\u00e9volues \u00bb. Cette recommandation ne semble pas avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9cout\u00e9e par la Croix Rouge et la Ville de Paris, qui se sont depuis distingu\u00e9es par leur inertie et leur incapacit\u00e9 \u00e0 anticiper les demandes de protection.<\/p>\n

Alors qu\u2019\u00e0 la cr\u00e9ation du centre humanitaire de La Chapelle, la municipalit\u00e9 de Paris se targuait d\u2019agir pour pallier la carence de l\u2019\u00c9tat[5]<\/sup><\/a> s\u2019agissant de la mise \u00e0 l\u2019abri des personnes migrantes \u00e0 la rue, c\u2019est bien sa responsabilit\u00e9 \u2013 en tant que chef de file de la protection de l\u2019enfance \u2013 qui, cette fois, est engag\u00e9e. Au-del\u00e0 des d\u00e9clarations d\u2019intention et derri\u00e8re la vitrine d\u2019un Paris ville-refuge, on entrevoit donc une r\u00e9alit\u00e9 bien diff\u00e9rente.<\/p>\n

Une r\u00e9alit\u00e9 dans laquelle des mineurs migrants, priv\u00e9s de la protection de leur famille et donc en situation d\u2019extr\u00eame vuln\u00e9rabilit\u00e9, voient leur droit \u00e0 une protection bafou\u00e9, en totale contradiction avec la Convention Internationale des Droits de l\u2019Enfant.<\/p>\n

Nous demandons que l\u2019ensemble des jeunes se pr\u00e9sentant comme mineurs non accompagn\u00e9s soient, comme la loi le pr\u00e9voit, mis \u00e0 l\u2019abri sans d\u00e9lai et voient leur demande de protection examin\u00e9e pour permettre leur admission \u00e0 l\u2019aide sociale \u00e0 l\u2019enfance.<\/p>\n

ADJIE (Accompagnement et D\u00e9fense des Jeunes Isol\u00e9s Etrangers) contact@adjie.fr<\/u><\/p>\n

[1]<\/a> L\u2019article 375 du code civil et les articles L223-2, alin\u00e9as 2 et 4, et R221-11 du code de l\u2019action sociale et des familles<\/p>\n

[2]\u00a0 L\u2019ADJIE (Accompagnement et D\u00e9fense des Jeunes Isol\u00e9s \u00c9trangers) est un collectif associatif proposant des permanences juridiques hebdomadaires dans le but de garantir l\u2019effectivit\u00e9 des droits des mineurs et jeunes isol\u00e9s \u00e9trangers qui rencontrent des difficult\u00e9s pour entrer dans le dispositif de protection ou pendant leur prise en charge par l\u2019Aide Sociale \u00e0 l\u2019Enfance.<\/p>\n

[3] Voir \u00ab PAOMIE : Une moulinette parisienne pour enfants \u00e9trangers. \u00bb http:\/\/www.gisti.org\/spip.php?article3137<\/a>\u00a0 <\/a><\/p>\n

[4] Voir la d\u00e9cision du D\u00e9fenseur des Droits, MDE-2014-127 du 29 ao\u00fbt 2014 relative \u00e0 la situation des mineurs isol\u00e9s \u00e9trangers. http:\/\/www.defenseurdesdroits.fr\/decisions\/ddd\/DDD_DEC_MDE<\/a>–<\/a>2014<\/a>–<\/a>127.pdf<\/a><\/p>\n

[5] Voir la lettre du 28 octobre 2016 sign\u00e9e par la maire de Paris et adress\u00e9e aux ministres de l\u2019int\u00e9rieur et du logement. http:\/\/www.20minutes.fr\/paris\/1952151<\/a>–<\/a>20161030<\/a>–<\/a>refugies<\/a>–<\/a>paris<\/a>–<\/a>lettre<\/a>–<\/a>anne<\/a>–<\/a>hidalgo<\/a>–<\/a>met<\/a>gouvernement<\/a>–<\/a>face<\/a>–<\/a>responsabilites<\/a> \u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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