La Ligue des droits de l\u2019Homme est une association politique apartisane \u00e0 caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9raliste qui aborde de mani\u00e8re transversale l\u2019ensemble des droits qui concourent \u00e0 l\u2019universalit\u00e9 des droits communs. Ce respect des droits passe souvent par le rappel aux administrations de leurs obligations l\u00e9gales, et par l\u2019appel aux pouvoirs politiques \u00e0 am\u00e9liorer le cadre l\u00e9gal garantissant les droits de tout\u00b7e\u00b7s.<\/p>\n
Ainsi, le rapport d\u2019activit\u00e9s qui suivra ce mot d\u2019introduction met en \u00e9vidence un trait commun : les insuffisances et les carences des pouvoirs publics \u00e0 tous les \u00e9chelons (communes, d\u00e9partement, r\u00e9gion, \u00c9tat) qui ne cessent d\u2019\u00eatre d\u00e9faillants dans d\u2019innombrables domaines qui rel\u00e8vent pourtant de leur domaine de comp\u00e9tences. Notre d\u00e9marche aura \u00e9t\u00e9 constante cette ann\u00e9e dans la d\u00e9nonciation de ces manquements sur les sujets suivants :<\/p>\n
La Ville de Paris et l\u2019\u00c9tat, notamment \u00e0 travers ses services repr\u00e9sentatifs comme la Pr\u00e9fecture, tendent \u00e0 se d\u00e9fausser en termes de responsabilit\u00e9s de multiples fa\u00e7ons :<\/p>\n
Les personnes les plus fragiles r\u00e9sidant soit de mani\u00e8re permanente ou de mani\u00e8re temporaire sur notre arrondissement sont ainsi de plus en plus expos\u00e9es aux violences, aux traumatismes, \u00e0 la d\u00e9gradation de leur sant\u00e9 psychique et physique. La solution pour tous ces domaines passe n\u00e9cessairement par des moyens logistiques, financiers et humains cons\u00e9quents \u00e0 la hauteur des enjeux et des besoins pour assurer ces services de mani\u00e8re professionnelle, avec des personnels form\u00e9s et comp\u00e9tents, et non avec la seule aide des particuliers volontaires, des b\u00e9n\u00e9voles ou avec des associations pr\u00e9caris\u00e9es ; non par un saupoudrage d\u2019actions s\u2019appuyant sur des micros exp\u00e9riences de 100 places d\u2019accueil ici, de 70 places ailleurs, avec une action innovante l\u00e0, un appel \u00e0 projets l\u00e0-bas\u2026 Autant de vitrines qui ne sont souvent que des arbres masquant la for\u00eat du d\u00e9mant\u00e8lement des services publics, outils pour assurer le respect et la p\u00e9rennit\u00e9 des droits fondamentaux.<\/p>\n
La LDH Paris 18 compte environ 80 personnes \u00e0 jour de cotisations pour cette ann\u00e9e 2018, une centaine d\u2019inscrits \u00e0 la liste mail [section], qui comprend aussi des personnes adh\u00e9rentes en 2017. Soit environ le m\u00eame nombre de personnes que l\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e. \u00c0 noter qu\u2019une soixantaine de personnes sont inscrites sur la liste des permanenciers 18-19e <\/sup>et de leurs partenaires (= les personnes qui suivent les formations et\/ou qui participent aux maraudes devant la permanence et\/ou qui tiennent un r\u00f4le d\u2019interpr\u00e8te).<\/p>\n Cette ann\u00e9e, le bureau statutaire \u00e9tait compos\u00e9 de Thomas, co-pr\u00e9sident entrant, Olivier, co-pr\u00e9sident sortant, Sylvie, tr\u00e9sori\u00e8re et Florian, secr\u00e9taire.<\/p>\n Sur Paris, notre repr\u00e9sentation au sein de la \u00ab F\u00e9d\u00e9 de Paris \u00bb a \u00e9t\u00e9 moindre du fait du retrait d\u2019\u00c9lisabeth de son mandat et de la reprise en cours de route par Thomas, cependant nous avons contribu\u00e9 \u00e0 porter un certain nombre de sujets (domiciliation, exil\u00e9.es) au niveau parisien. Cette repr\u00e9sentation passe par une r\u00e9union mensuelle le lundi soir, mais aussi par l\u2019interpellation du bureau de la F\u00e9d\u00e9 sur des sujets qui peuvent \u00e0 la fois les int\u00e9resser et s\u2019int\u00e9grer dans un cadre parisien.<\/p>\n Sur l\u2019\u00cele-de-France, malgr\u00e9 quelques contacts \u00e9tablis sur quelques th\u00e9matiques (exil\u00e9\u00b7e\u00b7s, domiciliation, \u00e9ducation\u2026) nous n\u2019avons pas pu saisir les quelques occasions de travail collectif qui ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es cette ann\u00e9e, faute de personne pr\u00eate \u00e0 s\u2019y investir.<\/p>\n Au niveau national, Pascal est associ\u00e9 aux travaux du Comit\u00e9 central au titre du groupe de travail Outre-mers et certains membres de notre section s’impliquent dans des groupes de travail comme le GT \u00c9trangers ou le GT Outre Mers.<\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9, notre champ d\u2019action et de connaissances au sein de la LDH demeure essentiellement parisien.<\/p>\n Action principale de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, elle trouve son origine dans le constat d\u2019un d\u00e9ni flagrant des droits \u00e0 offrir une domiciliation \u00e0 chacun\u00b7e \u2013 comme le pr\u00e9voit la loi. Les raisons \u00e9voqu\u00e9es sont multiples, mais se r\u00e9sument pour l\u2019essentiel sur un manque de bo\u00eete aux lettres conduisant les associations domiciliataires et les CCAS \u00e0 refuser de domicilier certaines personnes, emp\u00eachant et bloquant de fait toute autre d\u00e9marche pour faire valoir leurs droits.<\/p>\n Cette action devait initialement se d\u00e9cliner en trois volets :<\/p>\n Un d\u00e9but de sensibilisation orient\u00e9 vers le grand public a eu lieu \u00e0 l\u2019occasion de notre \u00e9mission de radio \u00ab Des gens et des droits \u00bb, et dans le 18e du mois. Un travail de fond important a \u00e9t\u00e9 fait, cependant la situation n\u2019a \u00e0 ce jour pas \u00e9volu\u00e9, alors m\u00eame qu\u2019un certain unanimisme quant aux manques criants a jalonn\u00e9 cette ann\u00e9e. Les deux pistes sur la mani\u00e8re de r\u00e9soudre le probl\u00e8me (accroissement de l\u2019offre des associations avec plus de moyens accord\u00e9s : locaux, personnels et mat\u00e9riels d\u00e9di\u00e9s, subventions\u2026 ou une mont\u00e9e en puissance du service public) se heurtent au probl\u00e8me du financement par les pouvoirs publics.<\/p>\n Le combat continue \u00e9tant donn\u00e9 le faible niveau d\u2019implication des pouvoirs publics malgr\u00e9 les nombreux appels communs avec d\u2019autres associations. Quelques sections parisiennes se sont jointes au plaidoyer et agissent au local pour appuyer nos revendications aupr\u00e8s de leurs \u00e9lus, tout comme nous au c\u00f4t\u00e9 des associations domiciliataires.<\/p>\n La vie associative et citoyenne dans le 18e est dense, et si les actions communes restent rares, nous travaillons \u00e0 cr\u00e9er ou r\u00e9unifier des fronts associatifs, afin que les d\u00e9marches de plaidoyer et d\u2019action soient r\u00e9alis\u00e9es conjointement.<\/p>\n Nous avons particip\u00e9 aux forums et journ\u00e9es associatives du 18e arrondissement, notamment au forum du b\u00e9n\u00e9volat qui entamait sa 3e \u00e9dition en mai. Le forum des associations de septembre et la journ\u00e9e porte ouverte du Centre Social de Rosa Parks ont \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de d\u00e9cliner la campagne d\u2019adh\u00e9sions de la LDH localement, nous dotant de nouveaux supports de propagande.<\/p>\n Le CICA (Comit\u00e9 d\u2019initiative et de consultation d\u2019arrondissement), serpent de mer de notre vie associative, est rest\u00e9 au point mort une bonne partie de l\u2019ann\u00e9e 2018. La section a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lue pour participer au groupe d\u2019animation local (GAL) du 18e <\/sup>du CICA qui a \u00e9t\u00e9 relanc\u00e9e en fin d\u2019ann\u00e9e. L\u2019enjeu reste le poids r\u00e9el et la latitude qui sont accord\u00e9es aux associations pour les inviter \u00e0 participer et \u00e0 co-animer des th\u00e9matiques propres \u00e0 l\u2019arrondissement et \u00e0 la vie associative et politique de l\u2019arrondissement en lien avec les \u00e9lu\u00b7e\u00b7s du 18e<\/sup>.<\/p>\n Nous avons nou\u00e9 des contacts avec de nombreux collectifs et associations, \u00e0 l\u2019occasion de notre mobilisation autour des exil\u00e9\u00b7e\u00b7s : collectif Solidarit\u00e9 Migrants Wilson, MDM, CEDRE, UTOPIA 56, sections locales d\u2019Amnesty International 18 et 19, ATMF, MRAP.<\/p>\n Nous avons soutenu le caf\u00e9 Le Petit Ney, qui en a toujours besoin. Plusieurs lieux de l\u2019arrondissement ont \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9s pour nous accueillir (salle Saint Bruno, la Maison Verte, Antanak, Politicaf\u00e9\u2026).<\/p>\n Cette action mobilise l\u2019essentiel de nos forces en 2018.<\/p>\n La permanence au Centre social Rosa Parks du mardi est la pierre angulaire de notre mobilisation autour des droits sociaux des exil\u00e9\u00b7e\u00b7s. Si elle a connu un fonctionnement ralenti aux premiers mois 2018, la fin de la \u00ab Bulle \u00bb de la Porte de la Chapelle, la multiplication des campements et les rencontres inter-collectifs l\u2019ont rendu plus visible et plus fr\u00e9quent\u00e9e. Outre les permanenciers de la LDH 18 et 19, Amnesty International 18 fournit un contingent important et permet d\u2019accueillir 30 \u00e0 40 personnes chaque mardi.<\/p>\n Au volet de l\u2019aide aux exil\u00e9\u00b7e\u00b7s sur les droits sociaux, un accompagnement a maintenant lieu qui se dessine autour des questions ayant trait au droit d\u2019asile lui-m\u00eame, gr\u00e2ce aux formations mensuelles organis\u00e9es par Catherine et dispens\u00e9es par Thomas. Les formations ont d\u00e9j\u00e0 permis aux permanencier\u00b7e\u00b7s de d\u00e9tenir une r\u00e9elle comp\u00e9tence pour des meilleures r\u00e9ponses apport\u00e9es. Ces formations refl\u00e8tent aussi la volont\u00e9 de la LDH d\u2019apporter son exp\u00e9rience aux autres acteurs : les militants d\u2019Amnesty, de la Croix Rouge, d\u2019Utopie et les \u00e9quipes du centre Social Rosa Parks ont ainsi particip\u00e9 \u00e0 ses formations.<\/p>\n \u00c0 cette permanence, une maraude a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9e fin mai le mardi soir, pour informer sur la proc\u00e9dure de demande d\u2019asile et aiguiller vers les permanences d\u2019accueil de jour. Les maraudes et les permanences ont permis d\u2019outiller la section, \u00e0 la fois sur des aspects pratiques, mais aussi sur des notions en droit des \u00e9trangers et sur le fonctionnement des administrations. Des contacts partenariaux ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s et la LDH 18 a rejoint un collectif au d\u00e9part de 10 associations et collectifs r\u00e9alisant un plaidoyer pour la cr\u00e9ation d\u2019un lieu d\u2019accueil inconditionnel pour les exil\u00e9s par la Mairie et l\u2019Etat. Gr\u00e2ce \u00e0 la participation de la LDH18, Amnesty Paris, MRAP, EGM Paris, le Collectif Audonien de Solidarit\u00e9 et la F\u00e9d\u00e9ration de Paris de la LDH ont rejoint ce mouvement. Ce collectif inter-associatif compte aujourd\u2019hui 18 associations et porte aujourd\u2019hui les revendications d\u2019une cr\u00e9ation d\u2019un lieu d\u2019accueil et h\u00e9bergement inconditionnel avec un acc\u00e8s aux droits des exil\u00e9s.<\/p>\n Les campements en eux-m\u00eames, et le traitement indigne des personnes, ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des communications publiques de notre part. Les pouvoirs publics ont \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9s \u00e0 de nombreuses reprises sur la question. Une organisation inter-associative, dont la F\u00e9d\u00e9 de Paris est membre, a rencontr\u00e9 \u00e0 pusieurs reprises les pouvoirs publics sans que des solutions satisfaisantes s\u2019en d\u00e9gagent. Dans ce domaine ou comme dans celui sur la domiciliation administrative, le partage des responsabilit\u00e9s et des pouvoirs entre l\u2019\u00c9tat et la Ville de Paris aboutit \u00e0 de tr\u00e8s faibles engagements de part et d\u2019autre, dans un contexte politique qui insiste sur l\u2019existence d\u2019un probl\u00e8me migratoire et la mise en place d\u2019une loi tr\u00e8s dure sur le droit d\u2019asile.<\/p>\n Nous nous sommes engag\u00e9s pour une autre politique d\u2019accueil, en relayant l\u2019appel des EGM, en participant aux manifestations en faveur des \u00e9trangers, en parlant \u00e0 la radio de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 et en d\u00e9battant de cette question au cours d\u2019un cin\u00e9-d\u00e9bat.<\/p>\n Un point \u00e9voqu\u00e9 initialement \u00e0 la cr\u00e9ation de la permanence en 2017, celui du r\u00f4le d\u2019observatoire, afin de rendre compte de mani\u00e8re chiffr\u00e9e du non-accueil, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9 pour le moment. Cependant, l\u2019existence de la permanence a permis de mettre en avant les multiples violences polici\u00e8res et les obstacles mis en \u0153uvre par l\u2019administration (OFII) pour compliquer encore davantage la vie des exil\u00e9\u00b7e\u00b7s. Cela a emmen\u00e9 la LDH 18 \u00e0 commencer une r\u00e9flexion juridique, cette r\u00e9flexion a aujourd\u2019hui \u00e9t\u00e9 partag\u00e9e et une action collaborative est en cours de pr\u00e9paration, en lien avec le Collectif Asile \u00cele-de-France (Cimade, Gisti, Comede, Dom’Asile, Ardhis) et les autres associations partenaires.<\/p>\n Une journ\u00e9e sportive est organis\u00e9e annuellement depuis 2009 avec la participation de l\u2019USEP et des \u00e9coles et des clubs sportifs du 18e, \u00e0 travers l\u2019op\u00e9ration mise en sommeil de Graines de Citoyen. C\u2019est Pascal et \u00c9velyne qui ont port\u00e9 cette action cette ann\u00e9e. Elle permet de sensibiliser des jeunes autour des discriminations.<\/p>\n Par ailleurs, dans un contexte o\u00f9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence est largement int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 la loi, et o\u00f9 les policiers sont toujours plus arm\u00e9s, nous avons rappel\u00e9 l\u2019engagement de la LDH en faveur d\u2019une diminution des armements et d\u2019une reconnaissance des violences polici\u00e8res. Afin de fournir des outils pour amener un espace public plus apais\u00e9, une initiative s\u2019inscrivant dans le cadre d\u2019un projet national port\u00e9 par la LDH sur la th\u00e9matique des discriminations dans les quartiers populaires. Deux rencontres ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es en partenariat avec SOS Casamance : un temps de formation (d\u00e9but juillet) sur le guide publi\u00e9 par la LDH sur les discriminations avec l\u2019appui du service juridique de la LDH et une journ\u00e9e d\u2019\u00e9changes (28 novembre) sur les th\u00e8mes de la co-gestion et le partage de l\u2019espace public dans le quartier de la Goutte d\u2019Or, en s\u2019appuyant et en diffusant les outils cr\u00e9\u00e9s par la LDH national.<\/p>\n Pour la 3e ann\u00e9e cons\u00e9cutive, nous avons organis\u00e9 un parrainage r\u00e9publicain avec le concours d\u2019\u00e9lu.es et de parrains et marraines du civil, \u00e0 la mairie du 18e arrondissement. Le parrainage r\u00e9publicain dans le 18e concerne des mineurs ou jeunes majeurs scolaris\u00e9s dans l\u2019arrondissement et que nous accompagnons jusqu\u2019\u00e0 l\u2019obtention de leur premier titre de s\u00e9jour. Cette action est organis\u00e9e par Chlo\u00e9 et Florian. Elle est li\u00e9e au R\u00e9seau \u00c9ducation sans Fronti\u00e8res parisien, et est aussi l\u2019occasion de cr\u00e9er des liens avec d\u2019autres collectifs s\u2019occupant de la question des mineurs isol\u00e9s \u00e9trangers.<\/p>\n Sur l\u2019aspect pratique du parrainage, outre la c\u00e9r\u00e9monie, il y a eu quelques moments d\u2019animation, \u00e0 la fois pour mieux conna\u00eetre les parrains et marraines, mais aussi pour sortir des jeunes parfois isol\u00e9s (s\u00e9ances d\u2019initiation \u00e0 la vid\u00e9o, pique-nique, r\u00e9unions d\u2019information). L\u2019accompagnement dans les d\u00e9marches a permis d\u2019obtenir des avanc\u00e9es sur certaines situations.<\/p>\n La dimension politique de l\u2019action est assez peu visible au niveau des \u00e9lu\u00b7e\u00b7s, le soutien y est d\u2019abord individuel, mais la bonne connaissance des probl\u00e9matiques nous permet de suivre et de participer \u00e0 d\u2019autres actions, \u00e0 la fois sur l\u2019absence de scolarisation sur Paris et sur le manque de prise en charge des mineurs isol\u00e9s \u00e9trangers, ainsi qu\u2019un suivi plus important du collectif JUJIE.<\/p>\n En parall\u00e8le, un travail a d\u00e9but\u00e9 avec Utopia56 et Amnesty International 19 autour de la non-mise \u00e0 l\u2019abri des mineurs isol\u00e9s \u00e9trangers par les commissariats, pourtant tenus de le faire. Nous avons interpell\u00e9 les diff\u00e9rents responsables, et allons maintenant vers une saisine du D\u00e9fenseur des Droits.<\/p>\n Il y a eu une r\u00e9union par mois les 3\u1d49s jeudi de chaque mois \u00e0 la MDA (sauf contrainte) de 19h00 \u00e0 22h00, centr\u00e9e autour des activit\u00e9s de la section, et auxquelles ont assist\u00e9 une dizaine de personnes en moyenne. La permanence a aussi permis l\u2019implication constante de quelques militant\u00b7e\u00b7s tout au long de l\u2019ann\u00e9e. L\u2019existence d\u2019une liste mail [bureau], \u00e0 laquelle n\u2019importe quel adh\u00e9rent peut s\u2019abonner, a permis de davantage mutualiser les sujets.<\/p>\n Outre la galette des droits, la section a organis\u00e9, \u00e0 l\u2019occasion des 120 ans de la LDH, 4 soir\u00e9es th\u00e9matiques en juin qui ont permis de discuter de sujets relatifs aux droits, mais peu pr\u00e9sents dans notre activit\u00e9 quotidienne. Le succ\u00e8s en termes de fr\u00e9quentation a \u00e9t\u00e9 relatif, attestant d\u2019une faiblesse quant \u00e0 notre capacit\u00e9 \u00e0 toucher des personnes au-del\u00e0 de nos cercles militants.<\/p>\n L\u2019essentiel de notre communication a lieu par l\u2019Internet, au travers de listes de diffusion (section et sympathisant), de mails et par les r\u00e9seaux sociaux propri\u00e9taires Facebook et Twitter (\\@ldhparis18). Les \u00e9v\u00e9nements physiques sont aussi l\u2019occasion de diffuser des informations sur nos actions.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Domiciliation et logement<\/h3>\n
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Vie et d\u00e9mocratie locale<\/h3>\n
Action pour les exil\u00e9s et droit des \u00e9trangers<\/h3>\n
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