{"id":216,"date":"2015-02-03T13:34:59","date_gmt":"2015-02-03T12:34:59","guid":{"rendered":"http:\/\/site.ldh-france.org\/picardie\/?p=216"},"modified":"2015-07-20T11:35:26","modified_gmt":"2015-07-20T09:35:26","slug":"accueil-habitat-gens-du-voyage-loise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/site.ldh-france.org\/picardie\/2015\/02\/03\/accueil-habitat-gens-du-voyage-loise\/","title":{"rendered":"Accueil et habitat des gens du voyage dans l&rsquo;Oise"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/images.midilibre.fr\/images\/2012\/08\/04\/environ-250-caravanes-de-gens-du-voyage-sont-installees_432093_510x255.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Qui sont les gens du voyage ?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<ul>On les appelle officiellement \u00ab gens du voyage \u00bb (terme administratif) bien que beaucoup ne voyagent plus r\u00e9guli\u00e8rement. Qu\u2019ils se disent Gitans, Tsiganes, Manouches, Sintis ou autres, ils sont tous des citoyens fran\u00e7ais.<\/ul>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>Leur principale caract\u00e9ristique est de vivre en caravane entour\u00e9s de leur famille, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019autres familles. Ainsi, la caravane ne peut pas \u00eatre regard\u00e9e comme un logement pr\u00e9caire ou insalubre mais comme un habitat d\u00e9cent qu\u2019il convient de respecter.<\/ul>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/images.lindependant.fr\/images\/2011\/07\/13\/jean-avrillas-est-le-porte-parole-des-gens-du-voyage-avec_227289_516x343.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<ul>\n<li><strong>De quoi vivent-ils ?<\/strong>\n<ul>Souvent sous le r\u00e9gime de l\u2019entreprise individuelle ou de l\u2019artisanat, certains exercent leur activit\u00e9 dans le domaine de l\u2019entretien de jardin, de travaux de r\u00e9novation, de construction, d\u2019autres sont ferrailleurs. Beaucoup sont des commer\u00e7ants ambulants qui travaillent sur les foires, les march\u00e9s, les f\u00eates foraines. D\u2019autres encore vivent d\u2019emplois saisonniers (cueillette des fruits et l\u00e9gumes, vendanges\u2026) alors que le travail salari\u00e9 est l\u2019exception, sauf pour ceux qui remplissent des missions en int\u00e9rim.<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Comment vivent-ils ?<\/strong>\n<ul>De nombreuses familles sont install\u00e9es depuis plusieurs g\u00e9n\u00e9rations sur les secteurs de Compi\u00e8gne (250 familles selon l\u2019atlas \u00ab pauvret\u00e9 et pr\u00e9carit\u00e9 dans l\u2019Oise \u00bb, INSEE 2008), de Pont Ste Maxence, Bresles, ou Beauvais\u2026<\/ul>\n<p>Parmi les familles qui voyagent on peut distinguer plusieurs types de d\u00e9placements :<\/p>\n<ul>\n<li>Certains ne se d\u00e9placent que dans une zone g\u00e9ographique r\u00e9duite, ce qui leur permet de maintenir une activit\u00e9 \u00e9conomique, des liens familiaux et une certaine stabilit\u00e9 pour la scolarit\u00e9 des enfants ou un suivi m\u00e9dical. Leurs d\u00e9placements s\u2019apparentent \u00e0 une errance rythm\u00e9e d\u2019expulsion en expulsion.<\/li>\n<li>Certains noyaux familiaux sont \u00e0 la recherche d\u2019un emplacement stable pendant les mois d\u2019hiver et partent ensuite pour leurs activit\u00e9s de cueillette, de travail dans les vignes (taille et vendanges), sur les foires \u2026<\/li>\n<li>On assiste \u00e9galement entre avril et octobre \u00e0 de grands d\u00e9placements regroupant 100 ou 200 caravanes pour les missions \u00e9vang\u00e9liques. Des grands groupes (50-100 caravanes) sont susceptibles de circuler toute l\u2019ann\u00e9e pour leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Des probl\u00e8mes et des solutions :<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019ancrage territorial et les terrains familiaux:<\/p>\n<p>L\u2019INSEE \u00e9valuait en 1999 \u00e0 environ 1500 les personnes vivant en permanence dans 500 habitats mobiles dans le d\u00e9partement. Il s\u2019agit l\u00e0 de personnes ayant besoin d\u2019un ancrage territorial dans l\u2019Oise.<br \/>\nCertaines occupent depuis de nombreuses ann\u00e9es des terrains du domaine public sur lesquels elles sont tol\u00e9r\u00e9es.<br \/>\nD\u2019autres sont propri\u00e9taires d\u2019un terrain en g\u00e9n\u00e9ral non constructible, ce qui g\u00e9n\u00e8re un conflit avec les collectivit\u00e9s concern\u00e9es qui s\u2019opposent \u00e0 l\u2019installation permanente de leur habitat mobile. Cette situation conduit souvent les communes \u00e0 s\u2019opposer \u00e0 tout raccordement \u00e9lectrique provisoire de ces familles.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.louvroil.fr\/IMG\/image\/210%20Aire%20gens%20du%20voyage.jpg\" alt=\"\" \/><\/li>\n<li><strong>Les solutions :<\/strong><\/li>\n<li>\n<ul>\n<ul>L\u2019am\u00e9nagement de terrains familiaux locatifs ou en accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9, ainsi que la requalification de certains secteurs d\u2019implantation r\u00e9sorberaient une partie importante des probl\u00e8mes en permettant un ancrage territorial et en dispensant les familles d\u2019une errance continuelle avec ses cons\u00e9quences sur les questions de sant\u00e9, de scolarisation et d\u2019activit\u00e9 professionnelle.<\/ul>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Une partie\u00a0<strong>des terrains dont les gens du voyage sont propri\u00e9taires pourraient \u00eatre soit \u00e9chang\u00e9s soit requalifi\u00e9s dans les PLU<\/strong>\u00a0afin de permettre l\u2019installation de leurs propri\u00e9taires.<\/li>\n<li><strong>Les bailleurs sociaux devraient acqu\u00e9rir des terrains<\/strong>\u00a0qui pourraient \u00eatre mis en location ou en accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 pour l\u2019installation d\u2019habitations mobiles ou l\u00e9g\u00e8res ainsi que l\u2019envisage le projet de loi ALUR.<\/li>\n<li><strong>Les PLU doivent tenir compte des familles habitant de mani\u00e8re permanente en r\u00e9sidence mobile sur les communes.<\/strong><br \/>\nLa commune de St Maximin loue des terrains communaux \u00e0 des familles vivant depuis de nombreuses ann\u00e9es sur la commune. Une autre commune envisage l\u2019am\u00e9nagement futur de terrains en accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 ou en location. Sur la zone de Compi\u00e8gne il semble que cette solution soit abandonn\u00e9e en raison de l\u2019opposition de la population.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Le Sch\u00e9ma D\u00e9partemental d\u2019Accueil des Gens du Voyage<\/strong><\/p>\n<p>Lors de la r\u00e9union du 6 juillet 2013 de la Commission D\u00e9partementale Consultative des Gens du Voyage, le constat a \u00e9t\u00e9 fait d\u2019<strong>un retard consid\u00e9rable<\/strong>\u00a0dans la r\u00e9alisation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental.<br \/>\nSur 555 places pr\u00e9vues en aires d\u2019accueil, seules 230 \u00e9taient r\u00e9alis\u00e9es. Aucune aire d\u2019accueil n\u2019existe dans le centre du d\u00e9partement entre Creil et St-Just-en-Chauss\u00e9e. Quant aux aires de grand passage, seulement deux \u00e9taient en service sur les six pr\u00e9vues, soit au maximum 280 places sur les 700 \u00e0 1000 inscrites au sch\u00e9ma.<br \/>\nOn constate par ailleurs que les terrains pr\u00e9vus pour ces am\u00e9nagements sont aussit\u00f4t contest\u00e9s et les projets ind\u00e9finiment ajourn\u00e9s depuis de nombreuses ann\u00e9es en raison de probl\u00e8mes administratifs ou d\u2019opposition de la population locale.<\/p>\n<p><strong>Cons\u00e9quences de cette situation :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Les aires d\u2019accueil existantes sont satur\u00e9es<\/li>\n<li>Les familles itin\u00e9rantes ne peuvent pas trouver de places dans ces aires d\u2019accueil et sont donc\u00a0<strong>contraintes \u00e0 un stationnement ill\u00e9gal<\/strong><\/li>\n<li>Les conflits avec les municipalit\u00e9s propri\u00e9taires ou des propri\u00e9taires priv\u00e9s sont constants, mobilisant le temps pr\u00e9cieux des Tribunaux de Grande Instance et de la police.<\/li>\n<li>Les familles sont chass\u00e9es sans solution et repouss\u00e9es d\u2019un lieu \u00e0 l\u2019autre, ce qui g\u00e9n\u00e8re des situations absurdes et r\u00e9voltantes.<\/li>\n<li>Les maires qui satisfont \u00e0 leurs obligations ou qui agissent dans un simple souci d\u2019humanit\u00e9 sont vite d\u00e9bord\u00e9s par le nombre et par l\u2019importance des besoins en raison de l\u2019intransigeance de leurs coll\u00e8gues.<\/li>\n<li><strong>Les solutions :<\/strong>\n<ul>\n<li><strong>Il est n\u00e9cessaire que l\u2019autorit\u00e9 pr\u00e9fectorale d\u00e9signe les emplacements et impose aux collectivit\u00e9s la r\u00e9alisation de ces aires d\u2019accueil si l\u2019on veut sortir rapidement de cette situation.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Un rappel des droits et des devoirs<\/strong>\u00a0mutuels est utile tant en direction des gens du voyage que des autorit\u00e9s locales. Citons pour l\u2019exemple la pr\u00e9fecture de Maine-et-Loire qui a \u00e9dit\u00e9 une brochure \u00e0 l\u2019attention des \u00e9lus concernant le stationnement de caravanes ou r\u00e9sidences mobiles.<\/li>\n<li>En particulier il est utile de rappeler :\n<ul>\n<li>que si les agglom\u00e9rations de plus de 5 000 habitants sont soumises \u00e0 une obligation l\u00e9gale cadr\u00e9e par le sch\u00e9ma d\u00e9partemental, en r\u00e9alit\u00e9 toutes les communes doivent \u00eatre en mesure d\u2019accueillir les gens du voyage pour un s\u00e9jour de courte dur\u00e9e.<\/li>\n<li>que l\u2019installation de caravanes ne peut \u00eatre interdite de mani\u00e8re permanente et absolue sur la totalit\u00e9 du territoire de la commune sauf exception pr\u00e9vue par la loi.<\/li>\n<li>que le maire ne peut s\u2019opposer \u00e0 un raccordement \u00e9lectrique provisoire.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>La nomination d\u2019un\u00a0<strong>m\u00e9diateur ind\u00e9pendant<\/strong>\u00a0serait dans bien des cas de nature \u00e0 \u00e9viter le recours \u00e0 la force et \u00e0 des proc\u00e9dures judiciaires<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nous sommes conscients que ces mesures ne pourront r\u00e9soudre tous les probl\u00e8mes, cependant elles ne peuvent qu\u2019apaiser les tensions tant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019une collectivit\u00e9 que du d\u00e9partement. Elles doivent conduire au respect de nos concitoyens. Ces mesures, qui s\u2019inscrivent simplement dans les principes de la R\u00e9publique et dans l\u2019application de la loi doivent permettre d\u2019\u00e9viter des conflits risquant de mener \u00e0 des situations irr\u00e9versibles.<\/p>\n<p><strong>Organisations signataires :<\/strong><\/p>\n<p><strong>Comit\u00e9 R\u00e9gional et F\u00e9d\u00e9ration de l\u2019Oise de la Ligue des Droits de l\u2019Homme, sections de Beauvais et Creil de la LDH, Association Nationale des Gens du Voyage Catholiques, Aum\u00f4nerie Catholique des Gens du Voyage, SOS Gens du Voyage, Secours Catholique, MRAP, SOS Racisme<br \/>\n<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"really_simple_share really_simple_share_button robots-nocontent snap_nopreview\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qui sont les gens du voyage ? &nbsp; On les appelle officiellement \u00ab gens du voyage \u00bb (terme administratif) bien que beaucoup ne voyagent plus r\u00e9guli\u00e8rement. 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